Дело № 2-814/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 через своего представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании за ней, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в свою очередь принявшей наследство после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, права собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес>, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 218, 1111, 1142, 1152-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, после смерти которого открылось наследство, состоящее, в том числе из вышеуказанного земельного участка. Наследником первой очереди по закону, кроме истца, являлась ФИО5 (супруга умершего), других наследников не имелось. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО5, которая фактически приняла наследство после смерти супруга ФИО1, но не успела оформить наследственные права. Истец является дочерью ФИО5 и наследником по закону на вышеуказанное наследственное имущество. Кроме нее других наследников нет. Спора о наследстве не имеется. Земельный участок под домом был закреплен в собственность ФИО1, однако государственный акт на землю при жизни он не получал. 

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. 

Представитель истца ФИО4 при наличии надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась.

Ответчик - представитель администрации города Канаш Чувашской Республики, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ранее представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что у администрация города Канаш Чувашской Республики спор по данному делу отсутствует, вопрос об удовлетворении исковых требований ФИО3 оставляет на усмотрение суда (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Третьи лица: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признали, пояснив суду, что спора о праве между ними не имеется, не возражают, чтобы истец оформила право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

Третьи лица: ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно иска не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в гражданском деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По общему правилу факт, имеющий юридическое значение, устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, в частности, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство.

Как видно из копии записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в графе «имя» указан ФИО2 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Согласно копии записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» указан ФИО2 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Из свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ и записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано как «ФИО1» (л.д. 

<

данные изъяты>).

Анализ документов в совокупности с пояснениями истца позволяет суду прийти к выводу, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно и то же лицо.

В данном случае рассмотрение требования об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место в рамках искового производства, потому суждения о факте не подлежат включению в резолютивную часть решения, он может являться лишь основанием для удовлетворения заявленного спора о праве.

Судом установлено, что правоустанавливающие документы на домовладение № по 

<

адрес> Республики принадлежат ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, который состоял в браке с ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 приходится им дочерью.

В 1960-х годах (в момент отведения земельного участка для строительства дома) отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определялся исполкомами, в том числе и городских, Советов депутатов трудящихся, в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР. 

Советом Министров СССР принято постановление № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (признано утратившим силу постановлением, Совета Министров СССР от 5 октября 1989 года № 827 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам индивидуального жилищного строительства»). Согласно п. 2- 10 постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся, в том числе за счёт земель городов, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами, в том числе городских Советов депутатов трудящихся в зависимости от размера дома и местных условий, в городах в пределах от 300 до 600 кв. метров. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере. 01 марта 1949 года Совет Министров РСФСР издал постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». 

Этим постановлением № 152 законодатель установил правила осуществления строительства индивидуальных жилых домов, в соответствии с которыми отвод гражданам земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов производится по решению исполнительных комитетов, в том числе городских Советов депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В соответствии с заключенным договором застройщик обязан осуществить строительство дома в соответствии с типовым или индивидуальным проектом и сдать возведенное строение в эксплуатацию. 

Отвод земельных участков в городах под индивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок отдельных граждан (индивидуальных застройщиков) в районах, предназначенных под этот вид строительства, а также в соответствии с утвержденными городским Советом депутатов трудящихся проектами, застройки соответствующих районов, предусматривающими необходимые виды благоустройства.По смыслу указанных норм в 1960-ых годах право владения и пользования земельными участками, предоставленными в вышеуказанном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии у застройщика прав на земельный участок, могут быть установлены не только на основании решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Документами, подтверждающими это право, могут быть признаны и иные документы из которых однозначно можно было бы установить законного землепользователя (в частности, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, планово-картографические и другие материалы первичной инвентаризации, переданные из органов, занимавшихся ранее земельными вопросами, органов архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских органов местного самоуправления, в соответствующие архивы).

Отсутствие у истца договора о предоставлении земельного участка под строительств индивидуального жилого дома в виде отдельного документа, равно как и отсутствие иного решения о передаче земельного участка, принятого органами местного самоуправления позднее, само по себе нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка у родителей ФИО3 на законном основании, если права последних на него подтверждаются любыми другими документами, исходящими от органов, наделенных полномочиями подтверждать данное право. 

Как видно из дела, в инвентарном деле на спорное домовладение имеются карточки на домовладение (форма №) и основное строение (лит. 

<

данные изъяты>) (форма №), составленные ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенный к ним план земельного участка, инвентаризационный план домовладения. Из данных документов следует, что общая площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> (в последующем 

<

данные изъяты>) кв. м; что владельцем и пользователем жилого дома (лит. 

<

данные изъяты>) площадью по внутреннему обмеру 46,89 кв. м, по внешнему обмеру 

<

данные изъяты> кв. м, сеней (лит. 

<

данные изъяты>) площадью по внешнему обмеру 

<

данные изъяты> кв. м, сарая (лит. 

<

данные изъяты>) площадью по внешнему обмеру 

<

данные изъяты> кв. м является ФИО2. Кроме того, ФИО2 указан собственником домовладение в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, раздел I дословно изложен следующим образом: «Регистрация права собственности (реестровый номер №)», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., собственник ФИО2».

В силу ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из анализа указанных норм закона следует, что право постоянного бессрочного пользования землей следует судьбе строения, не оформление прежним владельцем земельного участка прав на него, так же как и отсутствие у наследодателя зарегистрированного права пользования на земельный участок или зарегистрированного права на жилой дом само по себе не свидетельствует об отсутствии вещного права на недвижимое имущество.

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м местоположением: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера № (л.д. 

<

данные изъяты>).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д. 

<

данные изъяты>).

Регистрация права на земельные участки умершего ФИО2 в связи с прекращением его правоспособности стала невозможна. Однако отсутствие государственной регистрации права не может быть препятствием для перехода существующего права собственности и права пожизненного наследуемого владения в порядке наследования.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Сведениями о наличии завещания от имени ФИО1 суд не располагает (л.д. 

<

данные изъяты>).

В соответствии ст.ст.1141, 1142 ГК РФ при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО5 являются его супруга ФИО5 и дочь - истец по делу ФИО16 (до регистрации брака ФИО20) В.Э. 

Как установлено в судебном заседании, наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве после смерти ФИО1, не имеется. 

Из сообщения нотариусов 

<

данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики (л.д. 

<

данные изъяты>) следует, что наследственного дела на имущество ФИО1 не имеется. Указанное обстоятельство означает, что никто из наследников в установленный законом срок по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства в нотариальный орган не обращался.

В суде установлено, что ФИО5 на день смерти своего супруга - ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживала в спорном доме, состояла там на регистрационном учете, т.е. фактически приняла наследство, открывшееся после смерти мужа, поскольку, проживая с ним одном доме, неизбежно вступила во владение предметами домашнего обихода и личными вещами наследодателя.

Таким образом, спорный земельный участок входит в наследственную массу ФИО5 

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

После смерти ФИО5 наследство фактически приняла ФИО3, забрав предметы одежды и домашнего обихода, принадлежащие матери.

Гражданский кодекс РФ рассматривает принятие наследства как право наследника, а не как его обязанность. Право собственности на имущество также не может возникнуть по принуждению.

При изложенных обстоятельствах суд признает за ФИО3 единоличное право на наследственное имущество ФИО5 

Приходя к выводу об удовлетворении требований истца в полном объёме, суд также учитывает, что ответчики на наследственное имущество не претендует, и ими права истца на вышеуказанные недвижимые имущества не оспариваются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в свою очередь принявшей наследство после супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ8