УИД 47RS0005-01-2021-002546-25

 

Дело № 2-2564/2021

г. Выборг

15 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Коженковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании доработанного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязании возобновить начисление досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд 

<

адрес> с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> о признании доработанного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязании возобновить начисление досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата Истец обратился к Ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. Дата федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от Дата.

Досрочная пенсия была назначена и выплачивалась до Дата В январе 2021 г., в связи с вынесением ответчиком решения от 19.01.2021г. № об отказе в назначение досрочной страховой пенсии, начисление пенсии было прекращено. Данное решение было направлено в адрес истца с сопроводительным письмом от 20.01.2021г. №.

В последствии, сопроводительным письмом от Дата №, в адрес истца ответчиком было направлено доработанное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата №. В письме было указано, что ранее вынесенное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата № считать не действительным.

Начисленные денежные средства страховой пенсии в размере 66 679,25 рублей были списаны без согласия истца с его счета «Пенсионный-плюс». 

На запрос истца от Дата № ПАО «Сбербанк» сообщил, что денежные средства списаны на основании электронных запросов ОПФР по 

<

адрес> №№ и 21836 от Дата.

Дата истец обратился к ответчику с письменным заявление с требованием сообщить ему, на каком основании произошло списание данных денежных средств, так как он своего письменного согласия на списание не давал и потребовал в течение 3-х рабочих дней возвратить данные денежные средства. До настоящего времени ответа на данное заявление не поступило, денежные средства не возвращены.

Изъятие денежных средств ответчиком, по мнению истца, является незаконным.

Ознакомившись с доработанным Решением от Дата № истец полагает, что данное решение вынесено незаконно по следующим основаниям: ответчик установил, что продолжительность страхового стажа составляет 23 года 10 месяцев 29 дней (страницы 7-8 и 12 Решения). На стр. 10-11 Решения ответчик указывает другую продолжительность стажа - 22 года 00 месяцев 12 дней.

При этом ответчик не включил в трудовой стаж время нахождения, как указал ответчик, в командировках и исключил 3 года 6 месяцев 20 дней.

Истец просит суд признать доработанное решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата № незаконным и отменить, обязать возобновить начисление досрочной страховой пенсии по старости за педагогическую деятельность и возвратить на счет истца «Пенсионный-плюс» незаконно списанные денежные средства в размере 66 679,25 рублей.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика в судебном заседании Перес ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (до Дата - пункт 2 статьи 27 Федерального закона от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая (трудовая) пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от Дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с Дата по Дата включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от Дата N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с Дата по Дата включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от Дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до Дата.

Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 665.

При этом в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях, что само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, занимавшихся педагогической деятельностью, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений для детей, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 781, определено, что периоды выполнявшейся до Дата работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (согласно ранее действовавшему пенсионному законодательству - трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (а с Дата страховой пенсии по старости) связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд может решать вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (п. 16 Постановления Дата N 23 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"), в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 27, п. 1 ст. 28), периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела - характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Как следует из материалов дела, Дата истец обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. Дата федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от Дата.

Досрочная пенсия была назначена и выплачивалась до Дата В январе 2021 г., в связи с вынесением ответчиком решения от 19.01.2021г. № об отказе в назначение досрочной страховой пенсии, начисление пенсии было прекращено. Данное решение было направлено в адрес истца с сопроводительным письмом от 20.01.2021г. №.

В последствии, сопроводительным письмом от Дата №, в адрес истца ответчиком было направлено доработанное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата №. В письме было указано, что ранее вынесенное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата № считать не действительным.

Ответчик Дата перечислил на расчетный счет истца денежные средства в размере 213.768,03 рублей - снятые с его счета 66 679,25 рублей (начисленные за 6 месяцев до Дата и задолженность за предыдущий период - за 14 месяцев (с марта 2020 г. по апрель 2021 г.)

Дата ответчик перечислил на расчетный счет истца 10 572,52 рублей - пенсия за май 2021 г., Дата ответчик перечислил истцу пенсию за июнь в размере 10 572,52 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской по вкладу «Пенсионный-плюс» Сбербанка России.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ч.2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Учитывая, что ответчик устранил нарушения прав истца, на момент вынесения решения права истца не нарушаются, ответчиком задолженность погашена в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 15 июля 2021 года 

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2021 года 

УИД 47RS0005-01-2021-002546-25

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-2564/2021 ~ M-1231/2021 в Выборгском городском суде Ленинградской области.