К делу № 12-40/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 июля 2020 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чеученко В.В. действующей в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО2 от 08.07.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО2 от 08.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Защитник Чеученко В.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что назначенное ее подзащитному административное наказание является чрезмерно суровым. В связи с чем просит суд изменить наказание на административный штраф, поскольку ее подзащитный вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, также просит исключить указание на отягчающее обстоятельство.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Чеученко В.В. поддержали доводы жалобы, и просили назначить административный штраф. 

Должностное лицо - уполномоченный отделения в п.Матвеев Курган отдела в г.Таганроге ПУ ФСБ Росси по Ростовской области 

<

данные изъяты>., надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 08.07.2020 года в 04 часа 15 минут, находясь в пределах муниципального образования «

<

данные изъяты>», на территории которого в соответствии с положением подпункта 1.10 пункта 1 приказа ФСБ России от 19.06.2018г. №282 «О пределах пограничной зоны на территории Ростовской области» установлена пограничная зона на направлении н.п. Петропавловка (Украина) –Вишнянский (РФ) в 

<

данные изъяты> метрах северо-западнее от домовладения №, расположенного по 

<

адрес>, в 

<

данные изъяты> метрах юго-западнее от МАПП «

<

данные изъяты>», отказался выполнять законные требования военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации об обстановке, сел в автомобиль 

<

данные изъяты>, регистрационный знак №, в качестве пассажира и скрылся от пограничного наряда. После остановки транспортного средства 

<

данные изъяты>, регистрационный знак № выбежал из автомобиля и попытался скрыться от состава пограничного наряда.

За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи от 08.07.2020 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток.

Статья 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.04.1993 № 4730-1 пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности, имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов, осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 08.07.2020; рапортом старшего пограничного наряда 

<

данные изъяты> от 08.07.2020; объяснением младшего пограничного наряда 

<

данные изъяты> от 08.07.2020; протоколом об административном задержании ФИО1 от 08.07.2020.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 18.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей полно и объективно исследованы обстоятельства дела, сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, правильно квалифицированы действия ФИО1 по ст. 18.7 КоАП РФ, выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, они мотивированы, с указанными выводами суд соглашается.

В соответствии со статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначая ФИО1 наказание в виде административного ареста на срок 5 суток, мировой судья в постановлении указала, что правонарушение допущено ФИО1 впервые, признание им вины, раскаяние в совершенном правонарушении, также мировым судьей было установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которым мировой судья признал продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его.

Вместе с тем суд полагает, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного наказания по следующим мотивам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, может быть признано продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Объективная сторона правонарушения по ст. 18.7 КоАП РФ состоит в противоправном действии либо бездействии за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации

Вместе с тем, при назначении наказания ФИО1 мировой судья необоснованно учел в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, поскольку указанные действия ФИО1 охватываются ст. 18.7 КоАП РФ.

В этой связи считаю необходимым исключить указание мирового судьи на данное отягчающее административную ответственность обстоятельство и снизить назначенное ФИО1 наказание.

Нарушений материальных или процессуальных требований административного закона, влекущих отмену судебного постановления при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу защитника Чеученко В.В. действующей в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО2 от 08.07.2020, – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО2 от 08.07.2020 в отношении ФИО1 по ст. 18.7 КоАП РФ, - изменить.

Исключить из постановления указание мирового судьи на продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, как обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 и снизить назначенное ему наказание в виде административного ареста до 3 суток.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника Чеученко В.В. действующей в интересах ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья Алейнер О.А.