№ 2а-1100/2025

УИД 62RS0002-01-2025-000682-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

судьи Сидорова А.А.,

при помощнике судьи Судиловской Е.О.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Хорунжей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что 27.05.2021 Коломенским городским судом Московской области ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором МССУ № 404 района Коптево г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (з/с ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 119 УК РФ – 1 год 2 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (з/с ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 69 ч.5 УК РФ частично сложением наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 4 года 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от 06.10.2023 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию - поселение. Зачтено в срок отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений и относящиеся к тяжкой категории преступлений. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 4 взыскания, из них 1 взыскание в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях имеет 9 поощрений. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Административный истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

От административного ответчика ФИО1 поступила расписка о нежелании участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Хорунжей О.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, но с учётом наличия алиментных обязательств у административного ответчика назначить ему ограничение в виде обязательной явки не два, а один раз в месяц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Коломенским городским судом Московской области ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 404 района Коптево г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в з/с ДД.ММ.ГГГГ) осуждён по ч. 1 ст. 119 УК РФ – 1 год 2 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в з/с ДД.ММ.ГГГГ) на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично сложением наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 4 года 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию - поселение. Зачтено в срок отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. 

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступлений и относящегося к тяжкой категории преступлений. При нахождении в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области в сентябре 2021 года имел 3 взыскания, все они погашены в настоящее время. При нахождении в УКП ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ получил взыскание за нахождение на спальном месте в неотведенное время, данное взыскание не снято и не погашено. В период нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области в 2022-2023 годах за примерное поведение и добросовестный труд получил 8 поощрений. В период нахождения в УКП ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ получил 1 поощрение. В период нахождения в УКП ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области поощрений и взысканий не имел.

Согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области характеристике от 19.02.2025 осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области режим содержания нарушал 5 раз, имел 3 взыскания, по 2 фактам нарушений проводились профилактические беседы. Поощрений не имел. Находясь в ФКУ СИЗО-5 г. Москвы режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. Находясь в ФКУ СИЗО-1 г. Владимир режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. Находясь в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение, участие в воспитательных мероприятиях имел 8 поощрений. Привлекался к работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ по благоустройству территории ИУ сверх нормы по личному заявлению от 03.12.2021. Писал извинительные письма потерпевшим: гр. ФИО2 страница № 212 л/д осужденного, гр. ФИО3 стр. № 220 л/д осужденного. Состоял в спортивном кружке. Проходил обучение в 

<

данные изъяты> № №. 30.11.2022 присвоена специальность 

<

данные изъяты>. Неоднократно награждался грамотами, за призовые места в спортивных и воспитательных мероприятиях. Находясь на УКП ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 1 взыскание, взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имел 1 поощрение. На УКП ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области содержится с 30.07.2024. С 26.08.2024 принят на должность 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время, к выполнению работ относится добросовестно. Привлекается к работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ по благоустройству территории ИУ согласно графику. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Установленный порядок отбывания наказания на УКП при ФКУ ИК-2 не нарушает. Поощрений не имеет. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды соблюдает. На профилактическом учёте не состоит. Проходил обучение в 

<

данные изъяты>. К обучению относился добросовестно. Занятия посещал регулярно, имел хорошую и отличную успеваемость. После успешного окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность: 

<

данные изъяты>. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке. Посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. К проводимым мероприятиям относится положительно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, в излагаемых мыслях последователен, дает отчет своим действиям. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, уживчив в коллективе, дружественные отношения поддерживает с осужденными различной направленности в поведении, конфликтных ситуаций не создает. Поведение в быту удовлетворительное, правила личной гигиены соблюдает. По прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были. В настоящее время отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В индивидуально-воспитательной беседе проявляет заботу о семье, хорошо о них отзывается. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. В настоящее время в индивидуальных беседах вину свою признаёт, в содеянном, со слов, раскаивается. Имеет определенные позитивные намерения и планы на будущее. После освобождения из мест лишения свободы собирается проживать по месту регистрации. По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданский иск не заявлен. В бухгалтерию учреждения 06.02.2025 поступили исполнительные документы на сумму 455 100 рублей, удержано 9.761 рубль 50 копеек.

По мнению начальника отряда, составившего характеристику, комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания в настоящее время не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано, о чём свидетельствует наличие взыскания, в настоящее время не снятого и непогашенного в установленном законом порядке. Заключение администрации: осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно.

Также согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области характеристике от 19.02.2025 ФИО1 ранее осуждался: ДД.ММ.ГГГГ Коломенским городским судом Московской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Наличие взысканий подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного от 19.02.2025.

Суд считает, что в целях административного надзора характеристику ФИО1 следует считать положительной. Наличие одного неснятого взыскания в колонии-поселении за нахождение на спальном месте в неотведенное время при наличии значительно большего количества поощрений не может свидетельствовать о том, что цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания в настоящее время не достигнута, правопослушное поведение не выработано.

Приговором Коломенского городского суда Московской области от 27.05.2021 в качестве смягчающих обстоятельств учтены наличие у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка, фактическое нахождение на иждивении ребенка своей сожительницы.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 354 района Коптево города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 29.04.2022 и до совершеннолетия ребенка или приобретения несовершеннолетним полной дееспособности, либо до изменения материального положения сторон.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о том, что он является лицом, отнесенным Федеральным законом № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). 

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под массовыми и иными мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом характера совершенных ФИО1 преступлений и обстоятельств, при которых они были совершены, данных, характеризующих его личность, наличия большого количества поощрений и лишь одного непогашенного взыскания, наличия у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка, фактического нахождения на иждивении ребенка его сожительницы, наличия алиментных обязательств, и, как следствие, необходимости трудоустройства с получением высокого уровня дохода, для чего может понадобиться работать, в том числе, в ночные смены, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Также следует отметить, что согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Сидоров 

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2025.