Дело № 2а-5748/2021

УИД-16RS0042-03-2021-003110-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2021 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – административный истец, ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее- административный ответчик) о взыскании недоимки, указав в обоснование, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики в качестве налогоплательщика-индивидуального предпринимателя с 17.10.2017 по 20.07.2018. В связи с прекращением деятельности 20.07.2018 ФИО1 были начислены к уплате страховые взносы за 2018 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3233 рубля 98 копеек. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату страховых взносов за 2018 год были начислены пени в сумме 01 рубль 56 копеек за период с 07.08.2018 по 08.08.2018; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 14699 рублей 65 копеек. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату страховых взносов за 2018 год были начислены пени в сумме 7 рублей 10 копеек за период с 07.08.2018 по 08.08.2018. В связи с неуплатой в установленные законом сроки суммы налогов, налоговым органом должнику выставлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам от 09.08.2018 № 35221 в срок до 31.08.2018. Требование в установленные законом сроки исполнено не было. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3233 рубля 98 копеек, пени в сумме 01 рубль 56 копеек за период с 07.08.2018 по 08.08.2018; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 14699 рублей 65 копеек, пени в размере 7 рублей 10 копеек за период с 07.08.2018 по 08.08.2018. При этом налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, указывая в обоснование, что срок не является материальным и не может создавать непреодолимые препятствия для защиты нарушенных прав. 

Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с положениями части 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан 29 марта 2021 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. При этом административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, в обоснование которого указано, что срок не является материальным и не может создавать непреодолимые препятствия для защиты нарушенных прав. 

Установлено, что в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2018 ФИО1 были начислены к уплате страховые взносы за 2018 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3233 рубля 98 копеек; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 14699 рублей 65 копеек.

В соответствии с требованием № 35221 от 09.08.2018 ФИО1 предложено в срок до 31.08.2018 уплатить задолженность по обязательным платежам (л.д.6). 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности, возникшей в 2018 году, налоговый орган обратился 29.03.2021, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, к моменту обращения в суд с заявлением о взыскании истек. 

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административным истцом не представлены, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления. 

Учитывая вышеуказанные нормы закона и установленные обстоятельства, суд считает, что достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административным истцом не представлены, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления. 

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском административный истец утратил право на его принудительное взыскание. 

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: «подпись» Хасимов Л.З. 

Мотивированное решение составлено 07.06.2021.

Решение17.06.2021