Дело № 2а-2026/2024 (52RS0012-01-2024-0001187-65)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г.о.г Бор Нижегородская область

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Е.С., при секретаре судебного заседания Толордава А.О., с участием старшего помощника Борского городского прокурора Колбовской О.В., представителя административного ответчика администрации городского округа город Бор Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Борской городской прокуроры, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа 

<

адрес>, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ли реконструкции о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Борская городская прокуратура 

<

адрес> обратилась в суд с данным административными исковыми требованиями к администрации городского округа 

<

адрес>, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ли реконструкции, из содержания которых следует, что Борской городской прокуратурой во исполнение распоряжения прокуратуры 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке исполнения указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья" проведена проверка соблюдения законодательства в сфере переселения граждан из аварийного жилья.

Проверкой установлено, что Борским отделом государственной жилищной инспекции 

<

адрес> выявлены факты, свидетельствующие о существующей опасности пребывания и проживания граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, состояние несущих и ограждающих конструкций которых не может обеспечить безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию домов.

При обследовании технического состояния жилого дома по адресу: 

<

адрес> выявлено истирание, зыбкость деревянных полов и лестницы в коридорах; выпучивание отдельных участков деревянных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выпадение кирпичей цоколя; поражение гнилью деревянных элементов крыши и фронтонов.

По результатам обследования Борским отделом государственной жилищной инспекции 

<

адрес> составлены заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в администрацию городского округа 

<

адрес> для рассмотрения межведомственной комиссией и принятия соответствующего решения.

Квартиры №, 17 многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются муниципальной собственностью администрации городского округа 

<

адрес>.

При обследовании технического состояния жилого дома по адресу: 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, выявлено поражение гнилью деревянных стен, деревянных элементов крыши; отклонение от вертикали деревянных пристроев и крылец.

По результатам обследования Борским отделом государственной жилищной инспекции 

<

адрес> составлены заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в администрацию городского округа 

<

адрес> для рассмотрения межведомственной комиссией и принятия соответствующего решения.

Квартиры №, 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, являются муниципальной собственностью администрации городского округа 

<

адрес>.

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанные заключения рассмотрены межведомственной комиссией по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством, приняты следующие решения:

об отсутствии оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

предложить собственникам жилых помещений представить пакет документов, предусмотренных пунктом 45 Положения.

При этом, при принятии муниципальной межведомственной комиссией указанных решений, в нарушение п.44 Положения администрацией городского округа 

<

адрес> меры по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссии указанных многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, не принимались.

Межведомственная комиссия обязана рассмотреть заключения жилищной комиссии, провести оценку соответствия многоквартирных домов в порядке, установленном пунктом 42 Положения №, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения №. 

Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено. В случае необходимости межведомственная комиссия может самостоятельно назначить проведение дополнительных обследований и испытаний в отношении спорных домов.

Таким образом, вопрос о признании спорных многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу или реконструкции по существу не разрешен.

В данном случае спорные многоквартирные дома, обладающие признаками аварийности, установленные Борским отделом государственной жилищной инспекцией 

<

адрес>, расположены на территории городского округа 

<

адрес> и принятие надлежащих мер по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда относится к вопросам местного значения городского округа и полномочиям администрации городского округа.

Таким образом, в данном случае имеет место ненадлежащее исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и, как следствие, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих нарушению прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Дальнейшая эксплуатация жилых домов по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, и проживание в них граждан создает угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, в связи с чем непринятие администрацией городского округа 

<

адрес>, а также межведомственной комиссией, мер по разрешению вопроса о признании спорных многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по существу, нарушает права граждан на благоприятную среду проживания.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ главе местного самоуправления городского округа 

<

адрес> внесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени должных мер по устранению выявленных нарушений закона принято не было.

В связи с изложенным бездействие администрации городского округа 

<

адрес>, а также межведомственной комиссии, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилых домов по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, специализированной организацией, в целях обеспечения рассмотрения межведомственной комиссией заключения жилищной инспекции, влечет нарушение жилищных прав лиц, проживающих в указанных многоквартирных домах.

Вышеуказанные нарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц - собственников помещений многоквартирных домов, членов их семей, нанимателей, а также лиц, которые в будущем будут проживать в указанных домах, а также временно находящихся в жилых и нежилых помещениях (посетители, гости, работники отделов соцзащиты, почтальоны, рабочие и т.д.), обслуживающих нежилые помещения, и тех, кто находится непосредственно около жилых домов (например, прохожих, которые могут свободно передвигаться около дома, не отвечающего требованиям законодательства), а также в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>.

Риск внезапного обрушения объекта капитального строения, угрожает жизни и здоровью, как непосредственно жильцов дома, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от указанных жилых домов.

На основании вышеизложенного просит признать бездействие администрации городского округа 

<

адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанных многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, незаконным; обязать администрацию городского округа 

<

адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д. Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанных многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции.

В судебном заседании старший помощник Борского городского прокурора Колбовская О.В., позицию, изложенную в административных исковых требованиях поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа 

<

адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований, в случае удовлетворения заявленных требований просила суд предоставить разумный срок для устранения выявленных нарушений минимум 4 месяца.

Представитель административного ответчика Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, Борского отдела государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, Управления ЖКХ и благоустройства администрации г.ог. 

<

адрес>, Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа 

<

адрес>, Комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, гарантирующими равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: - полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); - порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; - основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, в предмет доказывания по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) государственных органов и (или) их должностных лиц, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, входит, в том числе, установление судом соответствия закону таких решений, действий (бездействия).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пункт 3); обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Аналогичные полномочия отнесены к компетенции администрации городского округа 

<

адрес> пунктами 3, 6 части 2 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа 

<

адрес>, принятого решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 1 №.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Основные начала жилищного законодательства приведены в ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в которой указано, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6) и осуществляют муниципальный жилищный контроль (пункт 8).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, среди прочего: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля (п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливаются Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащие сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Действие указанного Положения № распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения № оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. 

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 (1) настоящего Положения.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения №).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции содержится в п. п. 42 - 52 Положения №.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 Положения №.

Пункт 42 Положения № предусматривает, что комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 Положения №.

Пунктом 43 Положения № закреплено, что при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Согласно п. 44 Положения № процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в числе прочего, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В силу п. 45 Положения № в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения в том числе и заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

По установленным п. 47 Положения № правилам по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.

В силу п. 47 (1) Положения № два экземпляра заключения, указанного в абзаце девятом пункта 47 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абз.7 п. 7 настоящего Положения (о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

Таким образом, совокупный анализ вышеуказанных нормативных положений позволяет заключить, что вопросы признания жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, отнесены к компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях комиссию для оценки жилых помещений многоквартирных домов на предмет их соответствия требованиям Положения №.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с п. 3,6 ч. 2 ст. 10 Устава муниципального образования городского округа 

<

адрес>, принятого решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции администрации городского округа 

<

адрес> отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пункт 3); обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия, которая наделена полномочиями по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и принятию решения в установленном порядке. Оценка и обследование проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Комиссия не является самостоятельным юридическим лицом по смыслу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и не обладает правоспособностью юридического лица.

Борской городской прокуратурой во исполнение распоряжения прокуратуры 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке исполнения указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья" проведена проверка соблюдения законодательства в сфере переселения граждан из аварийного жилья.

Проверкой установлено, что Борским отделом государственной жилищной инспекции 

<

адрес> выявлены факты, свидетельствующие о существующей опасности пребывания и проживания граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, состояние несущих и ограждающих конструкций которых не может обеспечить безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию домов.

Согласно заключению Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о техническом состоянии многоквартирного жилого дома (жилого помещения) 

<

адрес>, д. Рекшино, ул. ж/д Казармы 455 км, 

<

адрес>, в ходе инспекционного обследования технического состояния установлено, что 

<

адрес> по ул. ж/д Казармы 455 км д. Рекшино 

<

адрес> одноэтажный, 5-ти квартирный, стены — деревянные; перекрытие — деревянное, кровля — шиферная, отопление печное, электроснабжение центральное, водоснабжение и водоотведение отсутствует, не газифицирован.

Согласно акту инспекционного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением ГК РФ по Строительству и ЖКК от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено: разрушение кирпичной кладки цоколя в районе 

<

адрес>, отмостка отсутствует, ветхость, разрушение (расслоение) деревянной обшивки фасада в районе 

<

адрес>, проседание деревянного пола в 

<

адрес>. 

Актом обследования межведомственной комиссии № ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома установлено, что многоквартирный жилой 

<

адрес>, ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантаущ с/с, городской округ 

<

адрес> — 1955 года постройки одноэтажный, 5-ти квартирный, деревянный. Оборудован центральным электроснабжением, отопление - индивидуальные печи. Газоснабжение, водоснабжение и водоотведение - отсутствуют.

В ходе обследования данного дома было выявлено: наружные стены — деревянные, обшитые деревянной доской. Местами наблюдается повреждение деревянной обшивки стен.

Наблюдается разрушение кирпичной кладки цоколя в районе 

<

адрес>. В 

<

адрес> наблюдается проседание пола.Кровля покрыта шифером. Состояние кровельного покрытия удовлетворительное. Система электроснабжения в квартирах значительно изношена, находится в неудовлетворительном состоянии. Отмостка по периметру дома отсутствует.

<

адрес>, ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округй 

<

адрес> расположен около железнодорожного полотна Кировского направления.

По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский; д.Рекшино, ул.455 км, 

<

адрес>, межведомственной комиссией установлено, что для принятия решения о соответствии данного многоквартирного жилого дома требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо заключение специализированной организации, так как строительные конструкции дома требуют детального обследования и оценки их технического состояния.

На основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования многоквартирного жилого дома межведомственной комиссией принято решение о направлении в адрес собственников 

<

адрес>, ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес> письма с предложением представить в межведомственную комиссию документы, указанные в пункте 45 Положения,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский; д.Рекшино, ул.455 км, является Б., собственником 

<

адрес> – Ф., 

<

адрес> – Р.

Квартира № в указанном доме находится в муниципальной собственности. Право собственности 

<

адрес> не зарегистрировано. 

Администрацией городского округа 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский; д.Рекшино, ул.455 км, направлено письмо с предложением представить в межведовственную комиссию заявление от всех жителей дома независимо от формы собственности занимаемых ими помещений; заключение специализированной организации, проводившей обследование элементов ограждающих и несущих конструкций дома.

Во исполнение запроса Борской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> проведено обследование технического состояния многоквартирного дома по адресу: городской округ 

<

адрес>, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>.

В ходе обследования установлено следующее: 

<

адрес> Ж/Д казармы 455 км 

<

адрес> г.о.

<

адрес> 1955 года постройки; одноэтажный; стены - деревянные; кровля - скатная; перекрытия деревянные; 5 квартир; отопление печное, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение отсутствуют, электроснабжение центральное.

В ходе визуального осмотра выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением ГК РФ по Строительству и ЖКК от ДД.ММ.ГГГГ №: поражение гнилью деревянных стен, деревянных элементов крыши; отклонение от вертикали деревянных пристроев и крылец.

ДД.ММ.ГГГГ по итогу обследования технического состояния многоквартирного дома по адресу: городской округ 

<

адрес>, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> составлено заключение, согласно которому предложено рассмотреть на Межведомственной комиссии вопрос о соответствии многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, г.о.г, городской округ 

<

адрес>, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, требованиям установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, назначенная Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> от 03.1 1.2015 № «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» произвела обследование многоквартирного дома, расположенного адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский с Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, на основании заключения Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> № Сл-515- 14399/23 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии данного многоквартир дома и составила акт обследования, согласно которому многоквартирный 

<

адрес>, Ж/Д казармы 455 км, д. Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес> – 1955 года постройки, одноэтажный, 5-ти квартирный, деревянный. Оборудован центральным электроснабжением, отопление – индивидуальные пчи, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение - отсутствуют.

В ходе обследования данного дома было выявлено: Наружные стены — деревянные, обшитые деревянной доской. Местами наблюдается повреждение деревянной обшивки стен. Наблюдается частичное разрушение кирпичной кладки цоколя. Кровля покрыта шифером. Состояние кровельного покрытия удовлетворительное. Отмостка по периметру дома отсутствует.

<

адрес>, Ж/Д казармы 455 км, д. Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес> расположен около железнодорожного полотна Кировского направления.

По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский; д.Рекшино, ул.455 км, 

<

адрес>, межведомственной комиссией установлено, что для принятия решения о соответствии данного многоквартирного жилого дома требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо заключение специализированной организации, так как строительные конструкции дома требуют детального обследования и оценки их технического состояния.

На основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования многоквартирного жилого дома межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного 

<

адрес> по ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о направлении в адрес собственников 

<

адрес>, ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес> письма с предложением представить в межведомственную комиссию документы, указанные в пункте 45 Положения,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о.

<

адрес> направила в адрес Гросударственной жилищной инспекции письмо, согласно которому вопрос о соответствии многоквартирного 

<

адрес> по ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес>, требованиям, установленным Положение №, будет рассмотрен межведомственной комиссией после предоставления в межведомственную комиссию докуметов, указанных в пункте 45 Положения,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, собственникам 

<

адрес> по ул.ЖДК 455 км, д.Рекшино, Кантауровский с/с, городской округ 

<

адрес>, было рекомендовано предоставить в межведомственную комиссию заявление от всех жителей дома независимо от формы собственности занимаемых ими помещений; заключение специализированной организации, проводившей обследование элементов ограждающих и несущих конструкций дома; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от всех собственников. 

Дополнительно сообщено о том, что признание межведомственной комиссией многоквартирного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование. Обследование технического состояния конструкций специализированной организацией - услуга платная, и она выполняется за счет средств собственников.

В связи с этим собственникам жилых помещений дома было рекомендовано провести общее собрание, на котором принять решение о проведении обследования элементов ограждающих и несущих конструкций дома, и по итогам обследования получить заключение, которое в дальнейшем необходимо предъявить в межведомственную комиссию.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение запроса Борской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> проведено также обследование технического состояния многоквартирного дома по адресу: г.о.

<

адрес>.

В ходе обследования установлено следующее: 

<

адрес> нос. Ситники г.о.

<

адрес> 1948 года постройки; двухэтажный; стены - деревянные; кровля - скатная; перекрытия деревянные; 18 квартир; электро- и водоснабжение центральное.

В ходе визуального осмотра выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением ГК РФ по Строительству и ЖКК от ДД.ММ.ГГГГ №: истирание, зыбкость деревянных полов и лестницы в коридорах; выпучивание отдельных участков деревянных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выпадение кирпичей цоколя; поражение гнилых деревянных стен, деревянных элементов крыши и фронтонов.

ДД.ММ.ГГГГ по итогу обследования технического состояния многоквартирного дома по адресу: г.о.

<

адрес>, государственной жилищной инспекции 

<

адрес> составлено заключение, согласно которому предложено рассмотреть на Межведомственной комиссии вопрос о соответствии многоквартирного жилого дома по адресу: г.о.

<

адрес>, требованиям установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, назначенная Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> от 03.1 1.2015 № «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» произвела обследование многоквартирного дома, расположенного адресу: г.о.

<

адрес>, на основании заключения Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> № Сл-515-14303/23 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии данного многоквартир дома и составила акт обследования, согласно которому многоквартирный 

<

адрес>, городской 

<

адрес> — 1948 года постройки, двухэтажный, квартирный, деревянный. Оборудован центральным электроснабжение, газоснабжением, водоснабжением, и водоотведением. Отопление - АГВ.

В ходе обследования данного дома было выявлено: наружные стены — деревянные, частично утеплены в 

<

адрес>. Перекос дверных коробок входных групп подъездов отсутствует. Кровля покрыта шифером. Состояние кровельного покрыт удовлетворительное.

<

адрес>, г. о. 

<

адрес>, Нижегородской о(я расположен в черте городского округа 

<

адрес>. Рельеф участка спокойный. Вертикальная планировка выполнена применительно к существующему рельефу местности. Наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья люда не обнаружено.

По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, межведомственной комиссией установлено, что для принятия решения о соответствии данного многоквартирного жилого дома требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо заключение специализированной организации, так как строительные конструкции дома требуют детального обследования и оценки их технического состояния.

На основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования многоквартирного жилого дома межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о направлении в адрес собственников 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, письма с предложением представить в межведомственную комиссию докуметы, указанные в пункте 45 Положения,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о.

<

адрес> направила в адрес Гросударственной жилищной инспекции письмо, согласно которому вопрос о соответствии многоквартирного 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, требованиям, установленным Положение №, будет рассмотрен межведомственной комиссией после предоставления в межведомственную комиссию докуметов, указанных в пункте 45 Положения,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, 

<

адрес>,17 в указанном доме находится в муниципальной собственности. 

Собственником жилого помещения – 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, является Т., собственником 

<

адрес> - О., 1/3 доли в праве общей долевой собственности 

<

адрес> принадлежит К., 2/3 доли - К.

Собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности 

<

адрес> являются Ц., Ц., Ц.

Квартира № в указанном доме принадлежит на праве собственности К., 

<

адрес> – Ш., № – Г., №; 11 – Е., № – П., № – Л., № – К., № – А., 

Собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности 

<

адрес> являются С. и С. Собственниками по 1/8 доли в праве общей долевой собственности 

<

адрес> являются Ш., Ш., Ш., Ш. и Ш.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о.

<

адрес> собственникам 

<

адрес>, направлено письмо, согласно которому им рекомендовано предоставить в межведомственную комиссию заявление от всех жителей дома независимо от формы собственности занимаемых ими помещений; заключение специализированной организации, проводившей обследование элементов ограждающих и несущих конструкций дома; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от всех собственников. 

Дополнительно сообщено о том, что признание межведомственной комиссией многоквартирного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование. Обследование технического состояния конструкций специализированной организацией - услуга платная, и она выполняется за счет средств собственников.

В связи с этим собственникам жилых помещений дома было рекомендовано провести общее собрание, на котором принять решение о проведении обследования элементов ограждающих и несущих конструкций дома, и по итогам обследования получить заключение, которое в дальнейшем необходимо предъявить в межведомственную комиссию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы местного самоуправления г.о.

<

адрес> Б. прокурором г.о.

<

адрес> внесено представление №, в соответствии с которым Администрации г.о.

<

адрес> необходимо принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений, их причин и условий им способствующих, принять меры по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, д.Рекшино, Ж/Д казармы 455 км, 

<

адрес>, и 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанных многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции.

Представление Борской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства, рассмотрено с участием представителя Борской городской прокуратуры. Учитывая, меры, принятые сотрудниками администрации по решению вопросов, указанных в представлении, отказано в применении мер дисциплинарной ответственности.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Администрацией городского округа 

<

адрес> не организован надлежащий контроль за выполнением обязанностей по содержанию, в том числе муниципального имущества, что может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами МКД, так и иных граждан.

Наличие у других собственников жилых помещений МКД права самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отсутствие решения собственников помещений МКД о направлении на рассмотрение межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа 

<

адрес> необходимых документов для признания МКД аварийным, изготовленных за счет средств собственников и нанимателей, отсутствие в бюджете городского округа денежных средств на техническое заключение специализированной организации, наличие которого необходимо при предоставлении документов в межведомственную комиссию, не освобождает Администрацию городского округа 

<

адрес>, как орган местного самоуправления, от исполнения установленных требований законодательства по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда, своевременному принятию решений о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и подлежащими сносу. 

Кроме того, Администрация городского округа 

<

адрес> сама является собственником нескольких жилых помещений многоквартирных домов.

Таким образом, судом установлено, что Администрацией городского округа 

<

адрес> допущено незаконное бездействие по непринятию мер по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирного 

<

адрес>, и многоквартирного 

<

адрес> по ул. ж/д Казармы 455 км, д. Рекшино, 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о признании указанных многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, влекущее нарушение прав неопределенного круга лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Кроме того, заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № закл., составленного по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, и №закл., составленного по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, Кантауровский с/с, д. Рекшино, ж/д казармы 455 км, 

<

адрес>, не соответствует требованиям закона и являются недействительными, поскольку были вынесены с нарушением процедуры принятия таких решений, без установления реального состояния указанных многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 43 Положения № при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкции жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 44 Положения №).

Оспариваемые заключения межведомственной комиссии не содержат сведений о том, что при обследовании производились замеры и исследования, позволяющие прийти к выводу об обеспечении соблюдения необходимых технических, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Был произведен только визуальный осмотр, доказательства обратного, в том числе, результаты инструментального контроля, лабораторных испытаний, исследований, заключения экспертов проектно-изыскательных и специализированных организаций, другие материалы суду не представлены, сведения о них в актах и заключениях от ДД.ММ.ГГГГ № закл. и №закл. отсутствуют.

При этом пункт 43 Положения № возлагает на межведомственную комиссию обязанность при проведении обследования оценивать степень и категорию технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии с требованиями, предусмотренными п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Суд полагает, что предложенный прокурором срок – 2 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, не позволит установить соответствие изложенных в решении требований положениям действующего законодательства. По мнению суда, срок - 04 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для устранения установленного незаконного бездействия.

При таких обстоятельствах, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Борской городской прокуроры 

<

адрес>, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа 

<

адрес>, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа 

<

адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанного многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа 

<

адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> км, 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанного многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.

Обязать Администрацию городского округа 

<

адрес> принять меры по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанного многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию городского округа 

<

адрес> принять меры по организации проведения обследования конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес> 

<

адрес>, специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения муниципальной межведомственной комиссией указанного многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административному ответчику - Администрации городского округа 

<

адрес> необходимо сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу - Борской городской прокуроре 

<

адрес> в течение одного месяца по по истечении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.С. Дмитриева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Е.С. Дмитриева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>