Дело № 2-95/2020

55RS0037-01-2020-000197-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим «14» июля 2020 г.

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Скидан Е.В., с участием заместителя прокурора Усть-Ишимского района Омской области Патыршина Г.М., при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Кайсинского сельского поселения Усть–Ишимского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, 

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Кайсинского сельского поселения Усть–Ишимского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности Администрации Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области в ходе которой установлено что в нарушение Типовых норм (позиция 171) уборщик служебных помещений обеспечивается на год следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар), Администрацией Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области в 2019 -2020 гг. выдача ФИО1, являющейся уборщиком служебных помещений, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии Типовыми нормами не осуществлялась

Учитывая, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении должностными лицами Администрации Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области требований охраны труда, выполнение которых обеспечивает сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, прокурором Усть-Ишимского района Омской области 18.03.2020 в адрес главы Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области было внесено представление, которое признано обоснованным. Вместе с тем по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования органом местного самоуправления конкретные меры по устранению нарушений закона до настоящего времени не приняты.

В связи с чем Прокурор Усть-Ишимского района просил возложить на Администрацию Кайсинского сельского поселения Усть - Ишимского муниципального района Омской области обязанность обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщика служебных помещений Администрации Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО1 путем выдачи: костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халата для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с полимерным покрытием (6 пар), перчаток резиновых или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании заместитель прокурора Патыршин Г.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1 предоставила заявление с просьбой о рассмотрения дела без ее участия, с исковыми требованиями прокурора Усть – Ишимского района согласна. 

Представитель ответчика – Администрации Кайсинского сельского поселения Усть - Ишимского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, возражений против удовлетворения исковых требований также не поступало.

В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке. 

Заслушав мнение представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего: 

В соответствии с ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 171 Типовых норм, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, уборщик служебных помещений обеспечивается на год следующими средствами индивидуальной защиты; костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Кроме того, согласно п.п. 12, 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдаваемыми работниками средствами индивидуальной защиты в установленные сроки.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что уборщик служебных помещений Администрации Кайсинского сельского поселения Усть - Ишимского муниципального района Омской области не обеспечены средствами индивидуальной защиты. По выявленному нарушению законодательства в адрес главы сельского поселения 18.03.2020 было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению уборщика администрации сельского поселения средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Указанные нарушения, по мнению суда, нарушают права лица, работающего в Администрации Кайсинского сельского поселения Усть - Ишимского муниципального района Омской области уборщиком служебных помещений.

Требования ч. 4 ст. 27, ч.ч. 3,4 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года N 2202-1 регламентируют право прокурора обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита интересов прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение..

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением является обращение ФИО1 о защите ее прав на обеспечение средствами индивидуальной защиты. 

В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Усть – Ишимского района в суд с указанным заявлением.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кайсинского сельского поселения Усть - Ишимского муниципального района Омской области обязанность обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщика служебных помещений Администрации Кайсинского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО1 путем выдачи: костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халата для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с полимерным покрытием (6 пар), перчаток резиновых или из полимерных материалов (12 пар).

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Скидан

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2020г.

Судья - Е.В. Скидан