Дело № 2-172/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермский край 02 июня 2021 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,

при секретаре Габовой И.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Митюкова В.П.,

представителя Межрайонного территориального управления №4 Минсоцразвития Пермского края ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Л.М.С. к Межрайонному территориальному управлению №4 Минсоцразвития Пермского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Пермского края» и признании права на присвоение указанного звания,

У С Т А Н О В И Л:

Л.М.С. обратился с иском к Межрайонному территориальному управлению №4 Минсоцразвития Пермского края, в котором просит признать незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Пермского края» Л.М.С. и признать за ним право на присвоение указанного звания.

Свои требования мотивирует тем, что он обратился в МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда Пермского края». Решением МТУ №4 Минсоцразвития Пермского края №404 от 25.03.2021 ему было отказано в присвоении указанного звания в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 40 лет. 

Он считает, что его общий страховой стаж составляет 41 год 05 мес. 19 дней. Период учебы с 01.09.1976 по 04.03.1980 в СПТУ №2 г.Кунгур Пермской области не зачтен в страховой стаж для присвоения звания «Ветеран труда Пермского края».

В судебном заседании Л.М.С. настаивал на требованиях по доводам, изложенным в заявлении. Дополнил, что из представленной им справки в МТУ №4 Минсоцразвития Пермского края следует, что в страховой стаж включена учеба в СПТУ. С учетом этого его страховой стаж составляет более 41 года. Об этом он говорил специалисту МТУ№4, принимавшему его документы, однако ему ответили, что учеба не включается в общий страховой стаж.

Представитель истца Митюков В.П. настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что при подсчете стажа, включенного в общий страховой стаж Л.М.С. согласно справке, выданной пенсионным органом 13.07.2020 видно, что страховой стаж истца составляет более 40 лет. При назначении пенсии Л.М.С. на льготных основаниях пенсионным органом учтен страховой стаж 37 лет 11 мес. 15 дней, что отражено в справке. Однако это обстоятельство не влияет на продолжительность общего страхового стажа истца, который составляет 41 год 5 мес.19 дней. 

Представитель Межрайонного территориального управления №4 Минсоцразвития Пермского края ФИО2 пояснила, что исковые требования ответчик не признает. Согласно представленной Л.М.С. справке его страховой стаж на день обращения составлял 37 лет 11 месяцев 15 дней, а для присвоения звания «Ветеран труда Пермского края» необходимо наличие страхового стажа 40 лет для мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока. Иная информация МТУ №4 представлена не была, основания для присвоения звания истцу «Ветеран труда Пермского края» не имелось.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

25.03.2021 Межрайонным территориальным управлением №4 Минсоцразвития Пермского края Л.М.С. направлено уведомление об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда Пермского края», по причине того, что продолжительность его страхового стажа составляет 37 лет 11 месяцев 15 дней, а для присвоения звания «Ветеран труда Пермского края» необходимо наличие страхового стажа 40 лет для мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока. (л.д.7).

Из справки Отдела ПФР в Уинском районе Пермского края от 13.07.2020 следует, что продолжительность страхового стажа Л.М.С., учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 37 лет 11 мес. 15 дн. При этом, с учетом всех периодов работы, включенных в страховой стаж и отраженных в справке, продолжительность страхового стажа Л.М.С. составляет 41 год 5 месяцев 16 дней. В страховой стаж включен период учебы с 01.09.1976 по 04.03.1980 (л.д.17).

По информации данной ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Чернушке Пермского края (межрайонное) учеба Л.М.С. в СПТУ №2 г.Кунгура Пермской области с 01.09.1976 по 04.03.1980 вошла в страховой стаж, продолжительность страхового стажа составляет 41 год 5 месяцев 19 дней. В период обучения Л.М.С. действовали правила, позволяющие учитывать в стаже учебу, что позволяет включить ее в страховой стаж для определения права на пенсию (л.д.34,49 ).

Согласно п. 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ст.2 закона Пермского края от 20.12.2012 №146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» звание «Ветеран труда Пермского края» присваивается лицам, получающим страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» или в случае достижения возраста женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет, не являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», по одному из оснований:

1) наличие у лица страхового стажа не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока;

2) наличие у лица страхового стажа не менее 20 лет для женщин, родивших и (или) усыновивших пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, если они не были лишены родительских прав, при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока;

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Пермского края» утвержден постановлением Правительства Пермского края от 13.02.2013 №52-п «О реализации Закона Пермского края от 20.12.2012 №146-ПК «О ветеранах труда Пермского края».

Согласно п. 2 указанного Порядка звание «Ветеран труда Пермского края» присваивается территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края по месту жительства лица, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда Пермского края», на основании заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующих документов: паспорта гражданина Российской Федерации; фотографии размером 3 x 4; документов, подтверждающих страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; документов, подтверждающих осуществление работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока.

Территориальное управление получает информацию о страховом стаже заявителя из Единой автоматизированной информационной системы «Социальный регистр населения».

В случае если информация о страховом стаже заявителя отсутствует в ЕАИС или недостаточна для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда Пермского края», территориальное управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию о страховом стаже заявителя в территориальном органе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации - государственном учреждении по Пермскому краю.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие у Л.М.С. страхового стажа более 40 лет, при этом его деятельность не менее половины срока осуществлялась на территории Пермского края, у истца возникло право на присвоение звание «Ветеран труда Пермского края» в соответствии с законом Пермского края от 20.12.2012 №146-ПК «О ветеранах труда Пермского края». 

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что у Л.М.С. отсутствовала на момент обращения с заявлением для присвоения звания «Ветеран труда Пермского края» требуемая продолжительность страхового стажа. По данным ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Чернушке Пермского края (межрайонное), отраженным в справке пенсионного органа от 13.07.2020 страховой стаж Л.М.С. составляет 41 год 5 месяцев 19 дней ( при подсчете всех периодов, включенных в страховой стаж). Справка была представлена истцом на момент обращения с соответствующим заявлением в МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края. В случае сомнений или неясностей о продолжительности страхового стажа Л.М.С. территориальному управлению, с целью соблюдения прав истца, в порядке межведомственного информационного взаимодействия следовало запросить информацию о его страховом стаже в территориальном органе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах отказ в присвоении Л.М.С. звания «Ветеран труда Пермского края» не основан на законе. Истец, с учетом наличия у него необходимого страхового стажа, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда Пермского края», в связи с чем, иск Л.М.С. подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Л.М.С. удовлетворить. 

Признать незаконным решение Межрайонного территориального управления №4 Минсоцразвития Пермского края от 25.03.2021 об отказе в присвоении Л.М.С. звания «Ветеран труда Пермского края».

Признать за Л.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда Пермского края».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).

Судья 

Братчикова Н.А.