Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года по делу № 5-713/2019

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, не состоящего в браке, привлекавшегося к административной ответственности 25.12.2017 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (постановление исполнено 25.06.2018 года),

установил:

28.11.2018 года с 02 часов 05 минут ФИО1, следующий в качестве пассажира в транспортном средстве с регистрационным номером № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «Въезд в Российскую Федерацию», не произвел декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 45,88 кг: 

юбка детская, разных размеров – 6 шт., общим весом 0,86 кг;

платье детское – 2 шт., общим весом 1,1 кг;

кофта детская – 1 шт., общим весом 0,34 кг;

комплект одежды на девочку – 2 шт., общим весом 0,8 кг,

платье на девочку – 2 шт., общим весом 0,55 кг,

джемпер на девочку – 2 шт., общим весом 1,1 кг,

комплект одежды на девочку – 1 шт., общим весом 0,32 кг,

джемпер на девочку – 1 шт., общим весом 0,14 кг,

куртка на девочку – 1 шт., общим весом 0,92 кг,

брюки на девочку – 1 шт., общим весом 0,77 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,33 кг, 

комплект одежды на девочку – 2 шт., общим весом 0,52 кг,

джемпер на девочку – 3 шт., общим весом 0,43 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,32 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,67 кг,

джемпер на девочку – 1 шт., общим весом 0,36 кг,

полукомбинезон на девочку – 1 шт., общим весом 0,65 кг,

комплект женского нижнего белья – 7 шт., общим весом 0,52 кг,

набор новогодних украшений – 9 шт., общим весом 0,02 кг,

комплект автомобильных ламп – 6 шт., общим весом 0,2 кг,

комплект автомобильных ламп – 6 шт., общим весом 0,2 кг,

автомобильная магнитола – 2 шт., общим весом 2,6 кг,

дополнительный отеплитель салона автомобиля – 2 шт., общим весом 4,9 кг,

тэн для автомобильных подогревателей Лунфэй – 2 шт., общим весом 0,8 кг,

помпа для автомобильных подогревателей Лунфэй– 5 шт., общим весом 1,2 кг,

автомобильный видеорегистратор,– 1 шт., общим весом 0,8 кг,

автомобильная фара «балка»– 1 шт., общим весом 5 кг, 

комплект антибактериальных масок– 5 шт., общим весом 0,09 кг,

косметическое средство – 14 шт., общим весом 0,19 кг,

кисть косметическая для макияжа – 22 шт., общим весом 0,11 кг,

автомобильная фара – 1 шт., общим весом 0,27 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

комплект спортивного оборудования – 4 шт., общим весом 3,3 кг,

переходник для лампы автомобильной цоколь – 20 шт., общим весом 0,68 кг, 

щетка для ногтей – 40 шт., общим весом 0,22 кг,

средство для области вокруг глаз – 50 шт., общим весом 0,14 кг,

пилка для ногтей – 100 шт., общим весом 0,1 кг,

автономный воздушный автомобильный отопитель – 1 шт., общим весом 8,2 кг,

комплект накидок на кресла автомобиля – 2 шт., общим весом 4 кг,

значок металлический с детским рисунком – 100 шт., общим весом 1,6 кг.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 28.11.2018 г. составила 134586 рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26.04.2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что товар приобрел для личного пользования. 

Выслушав ФИО1, адвоката Беляева А.В., должностное лицо уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - ФИО2, допросив свидетелей ФИО 1, ФИО 2, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно ст.104 ТК ЕЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что ФИО1, пересек линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию», о наличии товаров подлежащих декларированию не заявлял, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представил, в сопровождаемом багаже перемещал товары народного потребления. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены однородные товары, по поводу которых ФИО1 заявил, что перемещает их для личного пользования. 

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕЭС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

В силу п.4 ст.256 ТК ЕЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица, характера и количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

С учетом характеристики и количества товаров, а также частоты пересечения ФИО1 таможенной границы Союза и перемещения им товаров через таможенную границу, должностным лицом таможенного органа перемещаемые товары признаны не относящимися к товарам для личного пользования.

Согласно правовой позиции выраженной в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", характер товаров, определятся их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, а их количество не должно превышать обычную потребность физического лица и членов его семьи.

Решение таможенного органа принято в соответствии с требованиями п.4 ст.256 ТК ЕЭС, поскольку количество товара, сходного по своим потребительским свойствам, явно превышает обычные потребности физического лица и членов его семьи, что с учетом числа пересечения ФИО1 таможенной границы (25.11.2018, 26.11.2018, 27.11.2018, 25.10.2018, 16.10.2018, 09.10.2018, 08.10.2018, 03.10.2018, 30.09.2018, 29.09.2018, 28.09.2018, 17.09.2018, 16.09.2018, 14.09.2018 года), а также перемещение им в течение двух предшествующих месяцев подобных товаров в количестве 345 кг, превышающем обычные семейные потребности (объяснения от 21.11.2018, 19.11.2018, 14.11.2018, 09.11.2018, 24.10.2018, 23.10.2018, 15.09.2018), свидетельствует, что товары не соответствуют критериям, установленным таможенным законодательством и поэтому не могут быть признаны товарами для личного пользования. 

При таком положении, доводы о том, что часть товара должна быть признана товаром для личного пользования, не принимается. 

В соответствии п.7 ст.256 ТК ЕЭС, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕЭС.

Согласно п.1 ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров и обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, полученными в ходе таможенного контроля, протоколом опроса ФИО1, свидетелей ФИО 1, ФИО 2, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, протоколом изъятия вещей и документов, справкой о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение, актом приема - передачи их на хранение в КХВД №, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров. 

В соответствии с Положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 N 180 и главы 5 ТК ЕЭС, расчетная таможенная стоимость перемещенных товаров составляет 178631 рубль 66 копеек (т.1 л.д.164). 

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного и считаю целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере от одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере от одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 89315 рублей 83 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения:

юбка детская, разных размеров – 6 шт., общим весом 0,86 кг;

платье детское – 2 шт., общим весом 1,1 кг;

кофта детская – 1 шт., общим весом 0,34 кг;

комплект одежды на девочку – 2 шт., общим весом 0,8 кг,

платье на девочку – 2 шт., общим весом 0,55 кг,

джемпер на девочку – 2 шт., общим весом 1,1 кг,

комплект одежды на девочку – 1 шт., общим весом 0,32 кг,

джемпер на девочку – 1 шт., общим весом 0,14 кг,

куртка на девочку – 1 шт., общим весом 0,92 кг,

брюки на девочку – 1 шт., общим весом 0,77 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,33 кг, 

комплект одежды на девочку – 2 шт., общим весом 0,52 кг,

джемпер на девочку – 3 шт., общим весом 0,43 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,32 кг,

платье на девочку – 1 шт., общим весом 0,67 кг,

джемпер на девочку – 1 шт., общим весом 0,36 кг,

полукомбинезон на девочку – 1 шт., общим весом 0,65 кг,

комплект женского нижнего белья – 7 шт., общим весом 0,52 кг,

набор новогодних украшений – 9 шт., общим весом 0,02 кг,

комплект автомобильных ламп – 6 шт., общим весом 0,2 кг,

комплект автомобильных ламп – 6 шт., общим весом 0,2 кг,

автомобильная магнитола – 2 шт., общим весом 2,6 кг,

дополнительный отеплитель салона автомобиля – 2 шт., общим весом 4,9 кг,

тэн для автомобильных подогревателей Лунфэй – 2 шт., общим весом 0,8 кг,

помпа для автомобильных подогревателей Лунфэй– 5 шт., общим весом 1,2 кг,

автомобильный видеорегистратор,– 1 шт., общим весом 0,8 кг,

автомобильная фара «балка»– 1 шт., общим весом 5 кг, 

комплект антибактериальных масок– 5 шт., общим весом 0,09 кг,

косметическое средство – 14 шт., общим весом 0,19 кг,

кисть косметическая для макияжа – 22 шт., общим весом 0,11 кг,

автомобильная фара – 1 шт., общим весом 0,27 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

электрическая автомобильная лампа цоколь – 6 шт., общим весом 0,14 кг,

комплект спортивного оборудования – 4 шт., общим весом 3,3 кг,

переходник для лампы автомобильной цоколь – 20 шт., общим весом 0,68 кг, 

щетка для ногтей – 40 шт., общим весом 0,22 кг,

средство для области вокруг глаз – 50 шт., общим весом 0,14 кг,

пилка для ногтей – 100 шт., общим весом 0,1 кг,

автономный воздушный автомобильный отопитель – 1 шт., общим весом 8,2 кг,

комплект накидок на кресла автомобиля – 2 шт., общим весом 4 кг,

значок металлический с детским рисунком – 100 шт., общим весом 1,6 кг.

Сумма административного штрафа подлежит внесению (перечислению) по следующим реквизитам: Банк получателя - Операционный департамент Банка России 

<

...>. БИК 044501002. Счёт №40101810800000002901. Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). ИНН 

<

***>. КПП 773001001. ОКТОМО 45328000. КБК 15311604000016000140. УИН 153101061200028984.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представляемым в суд. При неуплате штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 28.06.2019 года..

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин