№2-1444/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной И.В.

при секретаре Петкунове С.Е.,

при участии истца ФИО1, представителя истца по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика УМВД России по Томской области ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту – УМВД по ТО) о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца Т., являвшийся пенсионером МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УМВД России по Томской области с просьбой произвести начисление ей пенсии как члену семьи пенсионера МВД РФ по случаю потери кормильца. В назначении пенсии истцу было отказано с указанием на необходимость установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении у супруга на день его смерти. С отказом в назначении пенсии истец не согласна, считает его незаконным. На момент смерти супруга возраст истца составлял ... года, также она является инвалидом ... группы. Отказ УМВД России по Томской области в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца нарушает её права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного, просит обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца – супруга Т. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что совместный с супругом доход в основном тратили на питание, лечение, оплату коммунальных услуг. Большая часть денежных средств во второй половине ... года расходовалась на её лечение. Потом заболел супруг, после чего денежных затрат было больше на лечение супруга. На свое лечение несет затраты примерно в размере 4 000 рублей в месяц, на оплату коммунальных услуг от 6 000 рублей до 8 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ у неё случился инсульт и врач терапевт назначил ей восстановительное лечение. От брака с Т. имеет двух детей, сына Т.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения. С дочерью совместный бюджет не ведут. Коммунальные услуги за всю квартиру оплачивает сама (истец), так как дочь оплачивает кредит, который был оформлен для приобретения земельного участка.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика УМВД России по Томской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск. Пояснила, что для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимо представление документов, подтверждающих, что после смерти супруга ФИО1 утратила основной источник средств к существованию, то есть, что помощь супруга была постоянным и основным источником средств к существованию, а также документов о неполучении пенсии по линии Пенсионного фонда России, поскольку пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена ранее, чем истец откажется от страховой пенсии, которую она получает до настоящего времени по линии Пенсионного фонда Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В силу ст. 29 того же Закона РФ право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в частности, отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст. 31 указанного Закона РФ члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (до заключения брака Е.) и Т. с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Т. являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенной по линии МВД России. Размер пенсии в месяц составлял 22 684 рубля 10 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАПО ЦФО УМВД России по Томской области (л.д.5).

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области Т. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Как следует из материалов дела, на дату смерти супруга истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, достигла возраста ... лет и являлась инвалидом ... группы, инвалидность установлена бессрочно.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Медико-социальной экспертизы -... №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным удостоверением №(л.д.8,11).

Согласно вкладышу трудовой книжки серии № на имя ФИО4 (до заключения брака Е.) М.И., истец не работает с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, первое условие назначение пенсии по случаю потери кормильца – быть нетрудоспособным членом семьи умершего (погибшего) в данном случае соблюдено, так как истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом ... группы.

Вторым условием назначения пенсии по случаю потери кормильца является утрата основного источника средств к существованию после смерти кормильца, умершего члена семьи.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получавшие её, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Лицо, получавшее от умершего основные средства к существованию, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Н. пояснила, что последнее время супруг истца Т. часто болел, сама ФИО1 тоже болеет, у неё .... Супруги Т-вы жили одной семьей, с ними также проживала их дочь с ребенком, как и сейчас продолжает проживать с истцом. Истец и её супруг жили на две пенсии, как супруга, так и истца. Все денежные средства уходили на лечение, как самого супруга, так и истца. Ребенок у дочери ФИО1 тоже болен, ему постоянно требуется лечение. Дети ФИО1 ей материально не помогают.

Из представленных в материалы дела справок №, выданных ДД.ММ.ГГГГ ГУ –УПФР в г.Томск (...) Томской области следует, что страховая пенсия по старости ФИО1 в ... году составляла 13 597 рублей 12 копеек, ежемесячная денежная выплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 1921 рубль 34 копейки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 027 рублей 02 копейки, следовательно выплата в ... году составляла 15 518 рублей 46 копеек - 15 624 рубля 14 копеек. В ... году страховая пенсия по старости ФИО1 составляла 14 141 рубль 47 копеек, ежемесячная денежная выплата 2 168 рублей 91 копейка, следовательно, всего ежемесячная выплата составила 16 310 рублей 38 копеек.

Как установлено выше, ежемесячный размер пенсии ФИО5 за ... год составлял 22 684 рубля 10 копеек.

Из пояснений истца следует, что совместный с супругом доход (пенсию) в основном тратили на питание, лечение, оплату коммунальных услуг. Большая часть денежных средств во второй половине ... года расходовалась на её лечение. После того, как заболел муж, денежные средства стали тратить и на его лечение. На свое лечение истец несет затраты в размере 4 000 рублей в месяц, на оплату коммунальных услуг, которые она оплачивает сама, от 6 000 рублей до 8 000 рублей в зимний период. Дети материально не помогают, напротив, она помогает им, недавно продала земельный участок, чтобы помочь сыну, проживающему в . 

В подтверждение заявленных доводов, истцом представлены справки, выданные ОГАУЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии её здоровья, с указанием нуждаемости в ежедневном приеме рекомендуемых лекарственных препаратов, товарные и кассовые чеки за ...-... годы на приобретение медикаментов, рекомендованных врачами истцу, так в ... году истцом было затрачено на приобретение медикаментов - 5 307 рублей, в ... году – 5 994 рубля, в ... году – 3 606 рублей 70 копеек.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и её дочери Т.В. принадлежит на праве общей долевой собственности трехкомнатная квартира по адресу: .

Как пояснила истец в судебном заседании, оплату коммунальных услуг за указанную трехкомнатную квартиру осуществляет она, коммунальные услуги в летний период составляют 6 000 рублей, в зимний период 8 000 рублей, дочь ФИО2, которая также проживает в данной квартире со своим ребенком, расходы по оплате коммунальных услуг не несет.

В подтверждение расходов по оплате коммунальных услуг истцом в материалы дела представлены счет- квитанции по оплате за ЖКУ, счет-извещение на уплату взносов на капитальный ремонт, счета на оплату услуг электроэнергии, отопления и ГВС, водоснабжение и водоотведение, счет-извещение за антенну, счет-извещение на оплату услуг ОВО, квитанции по оплате охранной сигнализации, извещение за услуги связи за ... год, так расходы за ДД.ММ.ГГГГ составили 8 579 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 489 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 295 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 4 830 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 4 446 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 328 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 661 рубль, ДД.ММ.ГГГГ – 3 008 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 149 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 466 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ежемесячный доход Т. составлял 22 684 рубля 10 копеек, страховая пенсия по старости и ежемесячная денежная выплата ФИО1 в ... году составляла 15 518 рублей 46 копеек - 15 624 рубля 14 копеек, в ... году - 16 310 рублей 38 копеек. При этом затраты на коммунальные услуги истца составляют порядка 6000 рублей, около 4 000 рублей затраты на медикаменты в связи с заболеванием.

Сопоставляя ежемесячные доходы супругов, очевидно, что доход супруга Т. не являлся основным и постоянным источником средств к существованию ФИО1

Как видно из материалов дела, истец и её представитель не представили допустимых доказательств соблюдения условия назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что собственные доходы ФИО1 достаточны для обеспечения необходимых жизненных потребностей, а потому доводы о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга не могут свидетельствовать о том, что эта помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию в силу недостаточности собственных доходов. 

Таким образом, суд считает, что факт того, что умерший супруг ФИО1 предоставлял ей основной источник средств к существованию, не доказан. 

С учетом изложенного, поскольку основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца не подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца – супруга Т. с ДД.ММ.ГГГГ,ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья: И.В. Перелыгина

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.