Дело № 2-230/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макаровой О.И., 

при секретаре Карнишевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить период в льготный стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что является получателем пенсии по старости. В период работы на Пудожском комплексном лесосплавном предприятии в 1988 году находился на военных сборах в войсковой части № ... в ........ Мурманской области продолжительностью 25 дней. Решением ответчика в перерасчете пенсии отказано. Просит суд обязать ответчика включить спорный период в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода военных сборов в стаж работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец не явился, извещен.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении от ХХ.ХХ.ХХ, поскольку в спорный период действовало законодательство, которое не предусматривало включение периодов военных сборов в «северных районах» в льготный стаж, в данный период истец работал в организации, расположенной в Пудожском районе.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенной выплаты страховой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что истец Пудожским РВК ХХ.ХХ.ХХ на 25 дней был направлен для прохождения военных (учебных) сборов в войсковую часть № ... в ........ Мурманской области. При этом согласно трудовой книжке в данный период истец состоял в трудовых отношениях с Пудожским комплексным лесосплавным предприятием, расположенным в Пудожском районе Республики Карелия. 

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями), Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, Пудожский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 6 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в период проведения сборов и мероприятий по их обеспечению гражданин освобождается от трудовых обязанностей, при этом за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Истец полагает, что период прохождения военных сборов в районах Крайнего Севера дает ему право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии.

Между тем, сам факт нахождения на военных сборах не свидетельствует о наличии у истца смешанного стажа работы, поскольку работодателем истца в спорный период являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Следовательно, правовые основания для перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, отсутствуют. 

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 22.02.2019.