К делу № 2-639/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Сочи 07 февраля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация города Сочи обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенном в районе санатория «Правда» в Хостинском районе города Сочи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 250 177,89 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 217 442,56 руб.

В обоснование исковых требований, истцом указано на то, что на основании протокола заседания Комиссии по проведению торгов по продаже права а заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форм конкурса от ДД.ММ.ГГГГ № между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ФИО2 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе санатория «Правда» в Хостинском районе города Сочи, несельскохозяйственного назначения, находящего в государственной собственности. По условиям договора в аренду предоставлен земельный участок для строительства и эксплуатации рекреационного объекта до ДД.ММ.ГГГГ. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды т ДД.ММ.ГГГГ № переданы ООО «СтройРеклама». В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № передан на сопровождение из департамента имущественных отношений Краснодарского края в департамент имущественных отношений администрации города Сочи. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному договору аренды присвоен порядковый номер №. В связи с истечением срока действия договора аренды департаментом имущественных отношений администрации города Сочи проведены мероприятия по погашению в ЕГРН регистрационной записи по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: 

<

адрес>» расположены объекты недвижимости, принадлежащие ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование город-курорт Сочи, о чем в ЕГРН внесена соответствующая регистрационная запись. Согласно сведениям государственной модернизированной информационно-аналитической системы учета в Краснодарском крае платежи в бюджет города Сочи за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в бюджет города Сочи ФИО1 не осуществляет. В рамках досудебной работы письмом департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 оправлена претензия о необходимости произвести оплату неосновательного обогащения за пользование земельным участком в 10-дневный срок со дня получения претензии и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по 50.06.2018 год. Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 1 Закона Российской Федерации «О плате за землю», использование земли в Российской Федерации является платным, однако ответчиком, ФИО1, оплата за пользование земельным участком с кадастровым номером № расположенном в районе санатория «Правда» в Хостинском районе города Сочи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 250 177,89 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 217 442,56 руб. до настоящего времени не произведена. Исследование, в совокупности, обстоятельств по делу подтверждает, что ФИО1 неосновательно сберегла денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у нее возникла обязанность возвратить неосновательное обогащение. Право на взыскание арендной платы требует наличия договора аренды земельного участка, но если такой договор не заключался, а фактически пользование участком осуществлялось, то собственник земли имеет право на взыскание сумм, равных арендной плате как сумме неосновательного обогащения пользователя, при этом не имеет значения был ли заключен договор, а если и был, то был ли он зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию.

В судебном заседании представитель истца - администрации города Сочи – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя – ФИО4

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, возражал против удовлетворения исковых требований и просил администрации города Сочи в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования администрации города Сочи, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании протокола заседания Комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форме конкурса от ДД.ММ.ГГГГ № между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и гражданкой ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе санатория «Правда» в Хостинском районе города Сочи, несельскохозяйственного назначения, находящего в государственной собственности. По условиям договора в аренду предоставлен земельный участок для строительства и эксплуатации рекреационного объекта на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № переданы ООО «СтройРеклама».

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № передан на сопровождение из департамента имущественных отношений Краснодарского края в департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному договору аренды присвоен порядковый номер №.

В связи с истечением срока действия договора аренды департаментом имущественных отношений администрации города Сочи проведены мероприятия по погашению в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации о договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается соответствующей Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: 

<

адрес> расположены объекты недвижимости, принадлежащие ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302032:32 является муниципальное образование город-курорт Сочи, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пп. 7 ст. 1 ЗК РФ, любое использование земли осуществляется за плату, отсутствие заключенного между сторонами договора аренды на земельный участок не освобождает сторону оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Согласно сведениям государственной модернизированной информационно-аналитической системы учета объектов и неналоговых доходов в Краснодарском крае, платежи в бюджет города Сочи за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бюджет города Сочи ФИО1 не осуществляла.

В порядке досудебного урегулирования спора письмом департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости произвести оплату неосновательного обогащения за пользование земельным участком в 10-дневный срок со дня получения претензии и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по 50.06.2018 года.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 45 постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Однако ответчиком ФИО1 оплата за пользование земельным участком с кадастровым номером № расположенном в районе санатория «Правда» в 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности по оплате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, определена истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 3 250 177 рублей 89 копеек.

Задолженность определена на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование земельным участком, в соответствии с которым стоимость годовой арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № составляет 2 015 481 рубль.

Причем, расчет задолженности произведен с учетом коэффициента 1,064 – уровень инфляции на 2016 года, коэффициента 1,04 – уровень инфляции на 2017 год, коэффициента 1,04 – уровень инфляции на 2018 год.

Учитывая изложенное, расчет задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0302032:32 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен следующим образом:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2230250,65 / 365 дн. х 64 дн. = 391057 рублей 65 копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2230250,65 / 365 дн. х 92 дн. = 562145 рублей 37 копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2230250,65 / 365 дн. х 92 дн. = 562145 рублей 37 копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2319460,68 / 365 дн. х 90 дн. = 571921 рубль 81 копейка;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2319460,68 / 365 дн. х 91 дн. = 578276 рублей 49 копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2319460,68 / 365 дн. х 92 дн. = 584630 рублей 56 копеек.

Итоговая сумма задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 250 177 рублей 89 копеек (391057 рублей 65 копеек + 562145 рублей 37 копеек + 562145 рублей 37 копеек + 571921 рубль 81 копейка + 578276 рублей 49 копеек + 584630 рублей 56 копеек).

Представленный истцом расчет суммы долга по оплате за пользование земельным участком судом проверен, признан арифметически и методологически выполненным верно.

Судом принимается расчет суммы долга по оплате за пользование земельным участком, произведенный администрацией города Сочи, так как он основывается на действующем законодательстве.

Ответчиком, представленный истцом расчет суммы долга по оплате за пользование земельным участком, не оспорен, иным расчетом не опровергнут.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 неосновательно сберегла денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у нее возникла обязанность возвратить неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Право на взыскание арендной платы требует наличия договора аренды земельного участка, но если такой договор не заключался, а фактически пользование участком осуществлялось, то собственник земли имеет право на взыскание сумм, равных арендной плате как сумме неосновательного обогащения пользователя, при этом не имеет значения был ли заключен договор аренды, а в случает, если такой договор был заключен, то не имеет значения был ли такой договор зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенном в районе санатория «Правда» в Хостинском районе города Сочи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 250 177 рублей 89 копеек.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 217 442 рубля 56 копеек.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно представленному истцом расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 217 442 рубля 56 копеек. Данный расчет приведен в акте сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный истцом расчет процентов судом также проверен, признан арифметически и методологически выполненным верно.

Судом принимается расчет суммы процентов, произведенный администрацией города Сочи, так как он основывается на действующем законодательстве.

Ответчиком, представленный истцом расчет суммы процентов, не оспорен, иным расчетом не опровергнут.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Поскольку администрацией города Сочи принимаются меры по взысканию сумм неосновательного обогащения, полученных при бесплатном использовании земельными участками, находящимся в муниципальной собственности, ведении муниципального образования город-курорт Сочи, администрация города Сочи обращается в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком - в защиту муниципальных интересов.

В силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с учетом положений пст. 333.19 НК РФ составляет 25 538 рублей 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенном в районе санатория «Правда» в 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 250 177 (три миллиона двести пятьдесят тысяч сто семьдесят семь) рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 217 442 (двести семнадцать тысяч четыреста сорок два) рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 25 538 (двадцать пять тысяч пятьсот тридцать восемь) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 11.02.2019 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"