Судья Сигилев Д.И. дело № 7-12-85/2025 

первая инстанция № 12-20/2025

УИД 75RS0010-01-2024-001460-38

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Чита 25 августа 2025 г. 

Судья Забайкальского краевого суда Шишкарева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от 16.01.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения (л.д.4).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Краснокаменский городской суд Забайкальского края, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09.07.2025 данная жалоба возращена по мотиву пропуска срока её подачи (л.д.12). 

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи, как незаконного. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась при надлежащем извещении. В телефонограмме от 30.07.2025 содержится её ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как установлено из материалов дела, обжалуемое постановление принято 16.01.2025, его копия вручена ФИО1 16.01.2025, что подтверждается распиской о вручении (л.д.10, 11). 

Таким образом, срок подачи жалобы на постановление в данном случае истекал 27.01.2025.

Между тем жалоба на него подана в городской суд 03.07.2025, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока (л.д.2-3), что послужило основанием для возвращения данной жалобы без рассмотрения по существу определением судьи городского суда. 

Определение судьи подлежит отмене в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. 

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление подана ФИО1 в городской суд 03.07.2025, определение о возвращении жалобы принято 09.07.2025 в отсутствие ФИО1, а также в отсутствие сведений о надлежащем извещении последней. 

Описательно-мотивировочная часть определения судьи содержит выводы об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока подачи жалобы на постановление. 

Однако соответствующего процессуального решения (в данном случае – об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока) в нарушение ч.2 ст.24.4 КоАП РФ ни в описательно-мотивировочной, ни резолютивной частях определения не указано.

В то же время, из содержания описательно-мотивировочной части определения видно, что фактически указанное ходатайство рассмотрено и признано необоснованным. 

Вместе с тем, не известив ФИО1 о времени и месте рассмотрения ходатайства, судья городского суда лишил ее права на участие в судебном заседании и представления доказательств в обоснование названного ходатайства.

Такое рассмотрение ходатайства не отвечает процессуальным требованиям, в связи с чем определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же городской суд на новое рассмотрение с указанием на обязательность предоставления заявителем оригинала жалобы на постановление административного органа, возвращенной во исполнение названного определения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

определение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от 16.01.2025 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования возвратить в Краснокаменский городской суд Забайкальского края для рассмотрения со стадии принятия.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ. 

Судья С.А. Шишкарева