Дело № 2а-1677/2025 КОПИЯ

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 11 февраля 2025 года

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при секретаре судебного заседания Карабановой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Касьяну А.С. о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась с административным иском к Касьяну А.С. о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию.

В обоснование требований указала следующее.

ФИО1, обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 4 659 руб. 94 коп. (налог – 3 373 руб., пени – 1 286,94руб.); транспортный налог (ОКТМО 22701000) в размере 2 387 руб. за 2016-2018 годы, пени 729 руб. 66 коп.; транспортный налог (ОКТМО 22701000) в размере 986 руб. за 2014-2015 годы, пени – 557 руб. 28 коп.

По задолженности по транспортному налогу за 2015, 2018 годы налоговым органом принимались следующие меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Суммы транспортного налога и пени за 2015 год в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем заявителю направлено почтой требование об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 609 руб. 20 коп.

Суммы транспортного налога и пени за 2018 год в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем заявителю направлено в личный кабинет требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 120 руб.

15.06.2022 налоговый орган обратился на судебный участок № 4 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода с заявлением № 525712587 о вынесении судебного приказа. 25.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2279/2012.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинским РОСП возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, которое (ДД.ММ.ГГГГ.) окончено в связи с фактическим исполнением.

Платежом в размере 613 руб. от (ДД.ММ.ГГГГ.) погашена задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени в размере 116 руб. 20 коп.

Административный истец считает задолженность по транспортному налогу за 2015, 2018 год в силу фактического исполнения неправомерно учтена в сальдо ЕНС на (ДД.ММ.ГГГГ.) и подлежит исключению из совокупной обязанности ЕНС в соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ.

Решением УФНС России по Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по жалобе ФИО1 действия по неправомерному зачету платежа в размере 613 руб. признаны неправомерными.

На основании изложенного административный истец просит суд:

Признать недоимку ФИО1, ИНН (№) по транспортному налогу за налоговый период за 2015 года в размере 493 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) и соответствующие суммы пени, исчисленные на указанную задолженность, по транспортному налогу за 2018 года в размере 120 руб. и соответствующие суммы пени, исчисленные на указанную задолженность, а всего в размере 729 руб. 20 коп. безнадежными к взысканию, обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом ч.1 ст. 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ, исходя из мощности двигателя транспортного средства (лошадиных сил).Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства..

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 4 659 руб. 94 коп. (налог – 3 373 руб., пени – 1 286,94руб.); транспортный налог (ОКТМО 22701000) в размере 2 387 руб. за 2016-2018 годы, пени 729 руб. 66 коп.; транспортный налог (ОКТМО 22701000) в размере 986 руб. за 2014-2015 годы, пени – 557 руб. 28 коп.

По задолженности по транспортному налогу за 2015, 2018 годы налоговым органом принимались следующие меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Суммы транспортного налога и пени за 2015 год в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем заявителю направлено почтой требование об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 609 руб. 20 коп.

Суммы транспортного налога и пени за 2018 год в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем заявителю направлено в личный кабинет требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 120 руб.

15.06.2022 налоговый орган обратился на судебный участок № 4 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода с заявлением № 525712587 о вынесении судебного приказа. 25.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2279/2012.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинским РОСП возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, которое (ДД.ММ.ГГГГ.) окончено в связи с фактическим исполнением.

Платежом в размере 613 руб. от (ДД.ММ.ГГГГ.) погашена задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени в размере 116 руб. 20 коп.

Задолженность по транспортному налогу за 2015, 2018 год в силу фактического исполнения неправомерно учтена в сальдо ЕНС на (ДД.ММ.ГГГГ.) и подлежит исключению из совокупной обязанности ЕНС в соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ.

Решением УФНС России по Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по жалобе ФИО1 действия по неправомерному зачету платежа в размере 613 руб. признаны неправомерными.

В суд с административным исковым заявлением административный истец не обращался.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на принудительное взыскание.

Таким образом, в случае если на счете налогоплательщика имеется задолженность по пеням, начисленная на налог, который налоговым органом утрачен для взыскания, начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Без выяснения вопроса о размере пеней, отраженных на счете налогоплательщика, решение суда не может быть признано правильным.

Задолженность по транспортному налогу за 2015, 2018 год в силу фактического исполнения неправомерно учтена в сальдо ЕНС на (ДД.ММ.ГГГГ.) и подлежит исключению из совокупной обязанности ЕНС в соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ.

Решением УФНС России по Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по жалобе ФИО1 действия по неправомерному зачету платежа в размере 613 руб. признаны неправомерными.

Данные факты подтверждены исследованными судом доказательствами, не опровергнуты, и применительно к названным выше нормам права суд считает необходимым, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Касьяну А.С. о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию, удовлетворить. 

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Касьяну А.С. о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать недоимку ФИО1, ИНН (№) по транспортному налогу за налоговый период за 2015 года в размере 493 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) и соответствующие суммы пени, исчисленные на указанную задолженность, по транспортному налогу за 2018 года в размере 120 руб. и соответствующие суммы пени, исчисленные на указанную задолженность, а всего в размере 729 руб. 20 коп. безнадежными к взысканию, обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025.

Судья: (подпись) Т.В. Илюшина 

Копия верна:

Судья: Т.В. Илюшина 

Секретарь судебного заседания: А.П. Карабанова 

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №2а-1677/2025 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.