07RS0001-02-2024-004197-65

Дело № 2-344/25

Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Местной администрации городского округа Нальчик, МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости - ферма, здание дом колхозника, здание мастерской, здание склада, здание КПП, общей площадью 374,0 кв.м., по адресу 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что постановлением Местной администрации г.о. Нальчик № от 08.07.2022г. «О заключении договора аренды земельного участка» с ним заключен договор аренды земельного участка №-АЗ от 20.07.2022г. по адресу 

<

адрес>

Он за счет своих средств и сил построил на территории данного земельного участка указанные объекты недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель Местной администрации городского округа Нальчик - ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.12.2024 года, исковые требования не признал.

Представитель МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Выслушав доводы представителя ответчика. Местной администрации городского округа Нальчик - ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего в настоящее время, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

К основным сведениям об объекте недвижимости относится вид такого объекта: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид (пункт 1 части 4 статьи 8 указанного Федерального закона).

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект. Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

В абзаце 3 пункта 41 данного постановления разъяснено, что арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, 20.07.2022года между МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды земельного участка №-АЗ, по условиям которого арендодатель на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 07:09:0107007:7, площадью 176415,0 кв.м, по адресу 

<

адрес>, сроком с 20.07.2022 г. по 19.07.2025 г.

На данном земельном участке ФИО1 возведены нежилые здания, которые обладают признаками самовольной постройки.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы № 375 от 28.12.2024 года, проведенной ООО «Центр Судебных Экспертиз, Землеустройства и Права» на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, на территории земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес> расположены следующие объекты недвижимости:

объект недвижимости – ферма;

объект недвижимости - здание дом колхозника;

объект недвижимости - здание мастерской;

объект недвижимости - здание склада;

объект недвижимости — здание КПП.

Общая площадь застройки всех объектов недвижимости на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> по результатам спутниковых геодезических измерений, составила 439,5 кв.м.

Общая площадь возведенных зданий, в результате обмера составила 374,0 кв.м.

Специалистом установлено, что возведенные здания и строения на территории земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют требованиям, предъявляемым к зданиям и сооружениям сельскохозяйственного назначения по:

противопожарным (по противопожарным расстояниям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности) требованиям;

градостроительным (по функциональному зонированию территории) требованиям;

санитарно-бытовым (по расстоянию до границ соседнего земельного участка) требованиям;

санитарно-гигиеническим (по наличию естественного освещения и инсоляции, по

отношению площади световых проемов к площади помещений, теплоизоляции и

температуры внутри помещений) требованиям;

объемно-планировочным решениям (по составу, площади и ширине помещений).

безопасности состоянию основания, несущих и ограждающих конструкций зданий сельскохозяйственного назначения.

Экспертом установлено, что обследованные нежилые здания сельскохозяйственного назначения, соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Возведенные здания незавершенного строительством, в соответствии с целевым назначением:

объект недвижимости - ферма;

объект недвижимости - здание дом колхозника;

объект недвижимости - здание мастерской;

объект недвижимости - здание склада;

объект недвижимости - здание КПП, являются неотъемлемой частью единого имущественного комплекса животноводческой фермы.

Экспертизой установлено, что животноводческий комплекс обособлен от ближайшего жилого района санитарно-защитной зоной 5 класса, который составляет - 50 м.

Самовольные постройки- нежилые здания, площадью 374,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, соответствуют существующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарным требованиям и нормам, а также требованиям законодательства, не противоречат требованиям технических регламентов: Федеральному закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 г, "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", обеспечивающим соблюдение прав третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Положениями ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в т.ч.: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. ст. 213, 218 Гражданского кодекс Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из приведенных норм закона, право собственности физического или юридического лица на объект недвижимости может быть признано за ним при доказанности им следующих юридически значимых обстоятельств: факт создания новой вещи для себя и соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

На основании ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В силу части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что назначение спорных объектов, соответствует разрешенному использованию земельного участка, строительным, градостроительным, пожарным, экологическим нормам и правилам; не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на имущественный комплекс, состоящий из нежилых зданий: фермы, дома колхозника, мастерской, склада, КПП, общей площадью 374,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 25 марта 2025 года.

Судья Безроков Б.Т.