Дело № 2 - 1433/19 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.04.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Григорьевой Е.Н., 

при секретаре Фетисовой О.Г., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска (далее - УПФ) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях РФ». УПФ принято решение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400 -ФЗ с 10.04.2017 года.

Полагает, что ответчиком необоснованно были исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера следующие периоды:

***

***

***

***

Поскольку истец в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и обязать произвести перерасчет страховой пенсии с ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, отказалась от иска в части включения периодов с *** по *** в ***, в связи с включением УПФ указанных периодов при назначении страховой пенсии по старости и необоснованностью заявленных требований в этой части иска.

Определением суда от *** производство по делу в этой части иска прекращено, в связи с отказом от иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку период с *** по *** опровергается архивной справкой ФИО3, не подтверждающей указанный период работы истца в ***, в связи с чем спорный период включен в специальный трудовой стаж, как период учебы. В части включения периода с *** по *** в ***, считает, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку сведения о приказе внесены другими чернилами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступили в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон № 424 - ФЗ «О накопительной пенсии». С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.З ст. 36 Закона № 400 - ФЗ). Применение Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01 января 2015 года.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

УПФ принято решение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400 -ФЗ с 10.04.2017 года.

Как следует из материалов дела, из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены следующие периоды:

***

***

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N2 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки," выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истцом представлена. Стаж учтен по трудовой книжке, представленным справкам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из искового заявления, истец полагает, что период с *** по *** в *** необоснованно не включен в стаж работы на Крайнем Севере.

Вместе с тем, в период действия Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона РФ от 20.11.1992 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1 доказательств подтверждающих работу в *** не представлено, архивная справка МКУ «Кольский архив» архивного фонда *** от *** год за №*** - С не содержит сведений о выполнении трудовых обязанностей в указанный период, период обучения в учебном заведении среднего профессионального образования с *** по *** обоснованно включен УПФ в общий стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, поскольку возможность включения периода обучения в учебном заведении среднего профессионального образования в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрена законодательством.

Период работы истца с *** по *** в *** исключен из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку сведения о приказе внесены другими чернилами.

Из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При этом, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по представлению в органы пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, а также ненадлежащее оформление документов, не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, судом не добыто.

Принимая во внимание, что допущенное работодателем ненадлежащее оформление документов, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения указанных периодов из стажа работы, на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязанностей по оформлению документов, по начислению и перечислению страховых сумм в бюджет Пенсионного фонда, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в. п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», в связи с чем период работы с 26.07.1993 года по 30.06.1995 года в ***, подлежит включению в страховой стаж работы и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что продолжительность страхового стажа имеет значение для определения размера страховой пенсии (п. 7 ст. 18 Федерального закона от Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), отказ ответчика во включении спорного периода в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера при назначении страховой пенсии по старости нарушал права истца, в связи с чем также подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете страховой пенсии с момента ее назначения - 10.04.2019 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с *** по *** в *** и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения - ***, отказав в остальной части иска.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий подпись Е.Н.Григорьева

***

***

***

*** 

***