Дело № 3а-13/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2018 г. Магас 

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Даурбекова М.М.,

при секретаре Хадзиеве М.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия о ликвидации Местной религиозной организации – Духовная община мусульман с. Алхасты Сунженского района Духовного центра мусульман Республики Ингушетия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия ( далее – Управление Минюста) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Местной религиозной организации – Духовная община мусульман с. Алхасты Сунженского района Духовного центра мусульман Республики Ингушетия ( далее – Община), ссылаясь на нарушение административным ответчиком требований статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 7-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», пункта 5.1. раздела 5 Устава организации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просил его удовлетворить. 

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

В суд также не явился извещенный о времени и месте судебного заседания руководитель постоянно действующего исполнительного органа, что в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ не препятствует рассмотрению административного дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1 исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, духовная община с. Алхасты создана на учредительном собрании 10 декабря 2000 г. и зарегистрирована Министерством юстиции Республики Ингушетия 31 января 2001 г.

13 апреля 2007 г. Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Ингушетия принято решение о государственной регистрации Местной религиозной организации – Духовная община мусульман с. Алхасты Сунженского района Духовного центра мусульман Республики Ингушетия, о чем 05 января 2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером:1030600000310.

Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ). 

В силу пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона религиозной организацией признаётся добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. 

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ некоммерческие организации, в том числе и религиозные общины, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о расходования денежных средств и использования иного имущества. 

С момента регистрации, в нарушение требований закона, духовная община с. Алхасты не придерживается положений закрепленных в Уставе, что подтвердила проверка ее деятельности, проведенная Управлением Минюста Республики Ингушетия за период с 22 января по 02 февраля 2018 г. 

Не соблюдение порядка деятельности является основанием для рассмотрения вопроса о ликвидации общины.

Ликвидации религиозной организации предусмотрена Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно которому религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям её создания (ст. 14 закона). 

При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления (абзац третий пункта 1, пункт 3).

Согласно пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 7-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 вышеназванного закона, в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях или совершения религиозной организацией действий, не соответствующих целям, предусмотренным ее уставом, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное религиозной организации, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно акту проверки от 2 февраля 2018 г Духовная община с. Алхасты в нарушении п.6.1 Устава не проводит ежегодные собрания и не представляет в Управление Минюста сведения ни о задачах, ни о своей деятельности, в связи с чем Управление Минюста выносил в адрес Общины письменное предупреждение.

Не занимаясь устранением выявленных нарушений, Община в лице председателя ФИО2 уведомила Управление Минюста о прекращении своей деятельности, как юридического лица.

При изложенных обстоятельствах в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ Духовная община с. Алхасты подлежит ликвидации в судебном порядке.

Таким образом, административное исковое заявление Управление Минюста подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, Верховный Суд Республики Ингушетия, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия о ликвидации Местной религиозной организации – Духовная община мусульман с. Алхасты Сунженского района Духовного центра мусульман Республики Ингушетия удовлетворить

Ликвидировать Местную религиозную организацию – Духовная община мусульман с. Алхасты Сунженского района Духовного центра мусульман Республики Ингушетия учётный номер 06110110, исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер 1030600000310).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Даурбеков

С подлинного за надлежащей подписью

верно: 

Судья Верховного Суда 

Республики Ингушетия М.М. Даурбеков