Дело № 2-208/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 20 мая 2019 года 

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ФИО3,

рассмотрев в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее - администрация УКГО) о признании права собственности на жилой дом общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований сослалась на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В 2016 году произвела реконструкцию жилого дома, сделала пристрой к дому. Общая площадь дома увеличилась с 17,3 кв.м. на 71,7 кв.м. В настоящее время оформить право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку не было получено соответствующее разрешение. Возведённая ею самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.3-5).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ФИО4 исковые требования ФИО2 полностью поддержал.

Представитель ответчика администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ч. 1).

Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных, правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 ноября 1995 года является собственницей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общая площадь жилого дома составляет 17,3 кв.м. (л.д.7). На основании договора купли-продажи от 26 декабря 2018г. ФИО2 является собственницей земельного участка площадью 1037 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11).

Из представленного технического плана на жилой дом следует, что в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 71,7 кв.метров (л.д. 21-25).

Учитывая, что в результате строительства пристроя к жилому дому изменились параметры жилого дома в целом, действия истца суд расценивает как реконструкцию жилого помещения, то есть объекта капитального строительства.

Согласно заключению, утвержденному начальником отдела архитектуры и строительства администрации УК ГО ФИО5 №1 от 5 марта 2019 года, реконструкция жилого 

<

адрес> выполнена ФИО1 без получения соответствующей разрешительной документации, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, высота жилого дома не превышает 13,6 м., застроенная площадь участка не превышает 0,49 % от общей площади участка. ФИО2 рекомендовано выполнить обследование жилого дома на соответствие федеральным законам:

- Федеральный закон от 30 декабря 2009г. №348-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,

-Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014г. №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,

- ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенный в действие Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012г. №1984-ст,

-Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

специализированными организациями.

После получения положительного заключения от специализированных организаций о соответствии реконструированного жилого дома вышеуказанным федеральным документам, при соблюдении условия, что сохранение реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, администрация УК ГО не возражает по признанию права собственности ФИО2 на самовольно реконструированный жилой дом (л.д.36-38).

Согласно заключению ООО «Юрюзанский проектно-строительный сервис» по результатам обследования технического состояния жилого дома по 

<

адрес>. Усть-Катава Челябинской области строительные конструкции и объёмно-планировочные решения жилого дома отвечают требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009г. №348-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014г. №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012г. №1984-ст. (л.д. 39-49).

Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью, соблюдение истцом при проведении реконструкции СНиПов, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Поскольку в техническом плане на указанный жилой дом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 от 15 февраля 2019г. площадь дома указана 71,7 кв.м., основания полагать, что площадь является иной, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженку д. 

<

адрес>, собственницей реконструированного жилого дома общей площадью 71,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в зак...

Полное мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года