Дело №5-1187/2020

УИД 73RS0004-01-2020-005449-15 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ахмаджонова Шохижахона Орифзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2020 в 12 час. 20 мин. ФИО1 находился по адресу: 

<

адрес> торговом павильоне без средств защиты (маски), без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение требований Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, введенного указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», на которой существует угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» от 02.04.2020 №239, а также в нарушение п.п.5.5.2 и 5.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции от 24.09.2020 №146).

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 18.2.1 названного Указа (в редакции от 07 мая 2020 года) в период с 31 марта по 15 мая 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом; осуществления в утреннее время в период с 5 до 8 часов индивидуальных открытых тренировок (без использования уличного спортивного инвентаря), пробежек, занятий северной ходьбой с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок от работодателей, выданных в соответствии с подпунктом 31.2 пункта 31 настоящего указа.

Вышеназванные требования ФИО1 были нарушены, 28.09.2020 в 12 час. 20 мин. ФИО1 находился по адресу: 

<

адрес> торговом павильоне без средств защиты (маски), без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение требований Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, введенного указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», на которой существует угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» от 02.04.2020 №239, а также в нарушение п.п.5.5.2 и 5.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции от 24.09.2020 №146).

Вина ФИО1 доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела: 

- протоколом МБУ-1039/2020 об административном правонарушении от 28.09.2020, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 28 сентября 2020 года в 12 час. 20 мин.;

- объяснениями ФИО1 от 28.09.2020, где последний пояснил, что принимал товар в киоске.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 доказанной полностью.

Действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Не усматриваю оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю привлечение к административной ответственности впервые за правонарушение, предусмотренное гл.20 КоАП РФ, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, личности виновного, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ахмаджонова Шохижахона Орифзода признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Миллер