Дело № 2-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года п. Гайны 

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием представителя истца - администрации Гайнского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску администрации Гайнского муниципального района к ФИО2 об обязании приватизировать жилое помещение, 

у с т а н о в и л :

Администрация Гайнского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании приватизировать жилое помещение. В обосновании заявленных требований указали, что на основании решения Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имеющему статус «оставшийся без попечения родителей», администрацией Гайнского муниципального района было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>3. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого Администрация ФИО3 (наймодатель) сдает, а Наниматель (ФИО2) и члены его семьи принимают во временное пользование жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Указанная квартира находится в многоквартирном доме, где нужно платить за коммунальные услуги, в частности, за отопление. ФИО2 в квартире не проживает, не заключает договор на предоставление коммунальных услуг и соответственно, не оплачивает счета за поставленное тепло. Являясь собственником жилого помещения, администрация ФИО3 вынуждена производить оплату за предоставленные коммунальные услуги в полном объеме,3 которые являются нецелевым использованием бюджетных средств. В настоящее время задолженность по оплате за отопление составляет – 

<

данные изъяты> рублей: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рублей; за период с сентября по декабрь 2018 года – 

<

данные изъяты> рублей; за период с января по май 2019 года – 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила обязать ФИО2 приватизировать квартиру общей площадью 34,4 кв.м., расположенную на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. В дополнении указала, что ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. В 2015 году администрация Гайнского муниципального района обращалась в суд с иском о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных услуг.

Ответчик о дне слушании дела был извещен по месту регистрации, но судебная корреспонденция возвращена с отметкой "за истечением срока хранения". Поэтому суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствии. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены права и обязанности лиц, участвующих в деле. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Неполучение почтовой корреспонденции, отправляемой судом по указанному стороной адресу, не является нарушением процессуальных прав ответчика и основанием отмены судебных актов. Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего дела. Кроме этого, судом принимается во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Гайнского районного суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Соответственно, рассмотрение гражданского дела в отношении ответчика в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ, при названных выше обстоятельствах, закону не противоречит.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Гайнского муниципального района (Наймодателем) и ФИО2 (Нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по условиям которого наниматель принимает во временное пользование указанное жилое помещение, обязуется использовать его по назначению, содержать в технически исправном состоянии, производить за счет собственных средств текущий ремонт, ежемесячно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (электроэнергию, отопление, уборку мест общего пользования (л.д. 8). 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Гайнского муниципального района и ответчиком был оформлен договор передачи квартиры в порядке приватизации в собственность граждан, который был подписан сторонами (л.д.7).

Согласно положениям Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Гайнского муниципального района с одной стороны и ФИО2 с другой стороны оформлен договор передачи 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке приватизации в собственность ответчика.

До настоящего времени право собственности ФИО2 на указанную квартиру не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Поскольку возникновение и прекращение имущественных прав на недвижимость закон связывает с моментом государственной регистрации прав, ее нельзя отнести к формальным действиям, следовательно, для ее выполнения необходимо волеизъявление, а не принуждение.

Таким образом, в силу закона, волеизъявление на приватизацию является правом гражданина, а не его обязанностью, никто не может обязать в принудительном порядке воспользоваться единственным правом, предоставленным государством.

Кроме того, доводы представителя истца о том, что Администрация Гайнского муниципального района, как собственник жилья, оплачивает коммунальные услуги за отопление в спорном жилом помещении, суд не принимает во внимание, поскольку истец не лишен права требовать с ответчика в установленном законом порядке возмещения расходов, понесенных им в связи с оплатой коммунальных услуг.

Фактически истцом заявлен иск об обязании ФИО2 в принудительном порядке приватизировать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Так как данное требование не основано на нормах гражданского и жилищного законодательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации Гайнского муниципального района отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации Гайнского муниципального района к ФИО2 об обязании приватизировать жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (20.08.2019).

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья: О.А. Карташова