Дело № 2а - 401/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Чулак Ю.О. 

с участием административного истца ФИО1 представителя административного истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании незаконным уведомления от 01.11.2018 года № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим административным иском в суд, указав, что 10.09.2018 года он обратился в администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке на основании договора купли-продажи от 24.08.2018 года с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Административный ответчик указанное уведомление проигнорировал.

Административный истец, полагая, что получил по умолчанию необходимое согласование, 20.09.2018 года приступил к строительству объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении.

После завершения строительства объекта индивидуального жилищного строительства, 24.10.2018 года он обратился в администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилищного строительства или садового дома.

09.11.2018 года административный ответчик вручил ему уведомление от 01.11.2018года № о несоответствии возведенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, так как земельный участок расположен в санитарном разрыве вдоль маршрута взлета и посадки воздушных судов.

Он считает данный отказ незаконным, нарушающим его права, поскольку земельный участок использован в соответствии с целевым назначением. Ограничений, обременений на земельный участок не зарегистрировано. 

С учетом изложенных обстоятельств административный истец просит признать в судебном порядке незаконным уведомление от 01.11.2018года №,возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушение его прав путем выдачи уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на построенный им индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером: № 

Административный истец, действуя лично и через представителя Ш.А.ВБ.(доверенность от 21.01.2019 года, документ о юридическом образовании от 01.09.2006 года №) на удовлетворении административного иска настаивал по доводам, приведенным в административном иске.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном суду заявлении администрация считала требования истца необоснованными. Подробную позицию представитель административного ответчика ФИО3 изложила ранее, участвуя в судебном заседании.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке, определенном ст.150 КАС РФ.

Суд, заслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпунктами 3, 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации относятся к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, направление уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 5 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства: направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления. Формы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В соответствии с ч. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях:

1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

Согласно п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования - это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах являются одним из оснований ограничения прав на землю.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения в соответствии с Законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, оказывающими воздействие на среду обитания и здоровье человека. Указанные зоны разрабатываются с учетом требований санитарных правил и норм (СанПиН), утвержденных применительно к различным видам промышленных объектов, производств Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в зависимости от класса опасности промышленного объекта.

В соответствии с п. 2.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 года № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.

Пунктом 2.6 указанных санитарных правил предусмотрено, что вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы); величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Согласно п. 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установление, изменение размеров санитарно-защитной зоны для промышленных объектов и производств I и II классов опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. При этом санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны и санитарных разрывов является лишь предварительным этапом для утверждения санитарно-защитной зоны Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1 данных санитарных правил в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Действующим законодательством и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлено ограничений на использование территории в зоне санитарных разрывов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № номер кадастрового квартала: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населённых пунктов: виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Ограничений и обременений земельный участок не имеет.

Право собственности зарегистрировано 31.08.2018 года. До настоящего времени вид разрешенного использования земельного участка "под строительство индивидуального жилого дома" не изменялся. 

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Так, из градостроительного плана земельного участка следует, что земельный участок, принадлежащий административному истцу, расположен в зоне жилой застройки, и при этом находится в санитарном разрыве вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов. В зоне Ж-1 допускается строительство, в том числе, и домов индивидуальной жилой застройки.

10.09.2018 года ФИО1 обратился с заявлением к главе муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области с уведомлением о строительстве жилого дома по определенным параметрам.

Из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 10.09.2018 года и приложенной к нему схеме планировочной организации земельного участка усматривается, что административный истец на принадлежащем ему земельном участке расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, намерен построить 

<

данные изъяты> объект индивидуального жилищного строительства, предельной высотой 

<

данные изъяты> м, с отступом от передней межи - 

<

данные изъяты> м, от левой межи – 

<

данные изъяты> м., от правой межи – 

<

данные изъяты> м, от задней межи 

<

данные изъяты> м, с занятием площади земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>

В течение семи рабочих дней в соответствии ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации административный ответчик должен был направить ФИО1 соответствующее уведомление.

Административным ответчиком 17.09.2018 года подготовлено уведомление № на вышеуказанное уведомление ФИО1, из которого следует, что недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства, так как земельный участок расположен в санитарном разрыве вдоль взлета-посадки воздушных судов. Сопроводительное письмо датировано 18.09.2018 годом № 

Вместе с тем допустимых доказательств отправления и получения указанного уведомления ФИО1 материалы дела не содержат, кроме того данное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании административный истец пояснил, что уведомление от 17.09.2018 года № он не получал, в связи с чем 20.09.2018 года начал строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

После завершения строительства 24.10.2018 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В течение семи рабочих дней в соответствии ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации административный ответчик должен был направить ФИО1 соответствующее уведомление.

01.11.2018 года административным ответчиком подготовлено уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, которое получено ФИО1 11.11.2018 года.

Согласно ст. 43 Правил землепользования и застройки муниципального образования Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее - Правила землепользования и застройки) санитарный разрыв вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов накрывает практически всю селитебную территорию, которая находится в зоне воздействия акустического дискомфорта аэродрома транспортной авиации. Дальнейшую планировку и застройку территории необходимо осуществлять с учетом СП 51.13330.2011 Защита от шума Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003. Предварительно до предоставления и освоения земельных участков для строительства должен быть произведен акустический расчет.

В соответствии со ст. 46.1 Правил землепользования и застройки в зоне жилой застройки планировку и застройку территории необходимо осуществлять с учетом СП 51.13330.2011 Защита от шума Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003. Предварительно до предоставления и освоения земельных участков для строительства должен быть произведен акустический расчет. Планировку и застройку территорий городских и сельских поселений следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории с нормируемыми уровнями шума.

Из ответа администрации МО Красноуральский сельсовет на запрос суда от 08.02.2019 года следует, что санитарно-промышленной лабораторией 02.10.2017 года и 03.10.2017 года в соответствии с решением Протокола совещания представителей ООО «Газпромдобыча Оренбург» и МО Оренбургский район от 20.07.2017 года производились измерения уровня шумового воздействия при пролете воздушных судов в поселке 

<

адрес> у фундамента строящейся школы со стороны 

<

адрес>. 02.10.2017 года зафиксирован взлет трех воздушных судов, из них два воздушных судна набор высоты осуществляли в сторону 

<

адрес> (в протоколе № от 02.10.2017 года номера измерений 1 и 2), одно воздушное судно набор высоту осуществляло в сторону поселка 

<

адрес> (в протоколе № от 02.10.2017 года номер измерения 3). Из-за низкой облачности тип воздушного судна определить не представлялось возможным. 03.10.2017 года взлетающие воздушные суда набор высоты производили только в сторону поселка 

<

адрес>. При визуальном наблюдении типы воздушных судов были как турбореактивные, предположительно Ил-76 (в протоколе № от 03.10.2017 года номера измерений 1-3), так и винтовой, предположительно АН, (в протоколе №№ от 03.10.2017 года номер измерения 4).

По измеренным максимальным уровням звука, учитывая указанное в протоколах время их воздействия, эквивалентный уровень звука в указанной точке измерения в поселке 

<

адрес> составил: 02.10.2017 года – 27,6 дБА, 03.10.2017 года – 37,7 дБА.

При условии сохранения той же частоты пролетов воздушных судов в течение всего дневного времени суток (с 07 до 23 часов) эквивалентный уровень звука в указанной точке измерения в поселке 

<

адрес> (при допустимом значении не более 55 дБА) мог бы составить: 02.10.2017 года – 56 дБА, 03.10.2017 года – 66,7 дБА.

Превышение допустимого значения не более 55 дБА не будет наблюдаться при условии частоты пролетов воздушных судов в количестве 18-20 в направлении поселка 

<

адрес> в дневное время суток (с 07 до 23 часов). Расчет шумового воздействия администрацией не производился.

Направляя административному истцу уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, административным ответчиком не было учтено то обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположен именно в санитарном разрыве вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов в понимании Правил землепользования и застройки, СНиП 32-03-96 «Аэродромы».

Понятия «санитарный разрыв вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов» и «санитарно-защитная зона» по смыслу Правил землепользования и застройки имеют разные значения.

В соответствии с п. 9.17 СНиП 32-03-96 «Аэродромы» для защиты обслуживающего персонала, пассажиров и местного населения от воздействия электромагнитных излучений необходимо вокруг устанавливаемого радиотехнического средства устраивать санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения застройки (ЗОЗ). Размеры этих зон должны определяться расчетами в соответствии с ведомственными нормативными документами.

В пределах СЗЗ и ЗОЗ новое жилое строительство не допускается, но существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего: выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения; применение специальных экранов из радиозащитных материалов; использование защитных лесопосадок; систематический контроль уровней излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006 и другие мероприятия (пункт 9.18 СНиП 32-03-96).

Таким образом, новое жилое строительство не допускается в пределах СЗЗ и ЗОЗ.

Однако административный ответчик при вынесении оспариваемого уведомления подменил понятия «санитарный разрыв вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов» и «санитарно-защитная зона», что повлекло нарушение прав ФИО1

При таких обстоятельствах, требование истца в части признания незаконным уведомления от 01.11.2018года № администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку нахождение указанного земельного участка в зоне санитарного разрыва вдоль маршрутов взлета и посадки воздушных судов само по себе не препятствует осуществлению на нем индивидуального жилищного строительства с учетом обеспечения допустимых уровней шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории с нормируемыми уровнями шума.

Поскольку судом признано незаконным уведомление от 01.11.2018года №, суд в целях устранения допущенных нарушений возлагает на администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области обязанность повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 24.10.2018 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с учетом всех требований предусмотренных ч.20 ст.55 Градостроительного кодекса. Оснований для возложения на административного ответчика обязанности выдать уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на построенный административным истцом индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером№ не имеется, данные требования не основаны на нормах закона.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании незаконным уведомления о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление от 01 ноября 2018года № администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 24 октября 2018 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15.02.2019 года

Судья: Р.А. Солдаткова