Дело № 2а-1007/2018

РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Куделина И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции ФНС по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав, что административным ответчиком не уплачен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ за объекты налогообложения: автомашину «Пежо 307», гос.рег.знак 

<

данные изъяты>, автомашину «Пежо 3008», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> автомашину «Лада 212140», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> в размере 5502 руб., в связи с чем налоговым органом начислены пени в размере 134 руб. 55 коп. и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №

В добровольном порядке требования налогового органа административным ответчиком не исполнены. 

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу и пеню всего в размере 5636 руб. 55 коп.

На основании п.3 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу положений ст.292 КАС РФ для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п.3 ст.291 КАС РФ мнение административного ответчика относительно применения такого порядка не требуется.

ФИО1 поданы возражения относительно заявленных требований следующего содержания. 

О требовании налогового органа об уплате недоимки ему стало известно из судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что налоговым органом пропущен срок для предъявления данного требования.

Получив в ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление об уплате транспортного налога на автомашину «Пежо 307», им в налоговый орган был представлен договор купли-продажи указанного транспортного средства и карточка учета транспортных средств. Требование налогового органа за ДД.ММ.ГГГГ было им исполнено за вычетом суммы налога на автомашину «Пежо 307».

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч.1, ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Налоговым органом ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ исчислен транспортный налог на следующие объекты налогообложения: автомашину «Пежо 307», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> в размере 2160 руб.; автомашину «Пежо 3008», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> в размере 3000 руб.; автомашину «Лада 212140», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> в размере 342 руб., что подтверждается налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В указанный срок требование ответчиком не исполнено. 

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 суду представлен договор купли-продажи автомобиля «Пежо 307», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2.

По сведениям Отделения № 1 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация транспортного средства «Пежо 307», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> за ФИО2.

Поскольку федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, обязанность по оплате транспортного налога на указанное транспортное средство начиная с ДД.ММ.ГГГГ несет ФИО2

С учетом изложенного, требование налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на автомашину «Пежо 307», гос.рег.знак 

<

данные изъяты> не основано на нормах закона и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно положениям ст.69, ст.70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Согласно ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст.75 НК РФ, ч.10 ст.48 НК РФ).

Судом установлено, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 заказным письмом по адресу регистрации по месту жительства 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком регистрируемых постовых отправлений №

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщика в установленный законом срок (до. ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком регистрируемых постовых отправлений №

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по направлению налогового уведомления и требования об уплате налога в адрес налогоплательщика исполнена налоговым органом в соответствии требованиями закона.

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании по данному требованию истек ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО1 недоимки и пени.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст.48 НК РФ.

Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком с ИНН № (ФИО1) произведен налоговый платеж в размере 3342 руб., что исключает взыскание суммы недоимки в указанном размере настоящим решением суда.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за зарегистрированные за ним транспортные средства ФИО3 фактически исполнена, налоговый орган вправе требовать взыскания с налогоплательщика пени в связи с несвоевременной уплатой налога за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 3342 руб.

Поскольку в настоящем административном исковом заявлении ко взысканию заявлена пеня, рассчитанная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к убеждению, что требования Инспекции ФНС по г.Смоленску подлежат удовлетворению только в части взыскания с ФИО1 пени в размере 76 руб. 87 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ (3342 х 69 дней х 10 %/300).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.292, 293, 294, 290, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Смоленской области пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья И.А.Куделина