Дело № 2а-208/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

при секретаре Трофимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области. 

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями - по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ДАТА, ДАТА и ДАТА. 

Судимость по приговору Кусинского районного суда от ДАТА в отношении ФИО1 в установленном законном порядке не погашена и не снята. По быту ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. 

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2 требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным выше. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные административные исковые требования не признал, просил суд отказать в установлении в отношении него административного надзора, ссылаясь на свою занятость у частного лица на работе в делянке в лесу, ограничивающую возможность явок для регистрации.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Бикеева Д.Г., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если отбывшее уголовное наказание лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную безопасность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 указанной статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 6-8); преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к числу тяжких преступлений; ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДАТА (л.д. 23).

ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию – ДАТА (л.д. 16); ДАТА (л.д. 17), ДАТА (л.д. 18). Указанные постановления вступили в законную силу. 

В быту ФИО1 характеризуется посредственно (л.д. 19), на учете у врача психиатра, нарколога не состоял и не состоит (л.д. 20).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, предусмотренных главной 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; перечисленные обстоятельства являются основаниями для установления ФИО1 административного надзора. 

Требование административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку установление данного ограничения является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона), при этом количество устанавливаемых явок соответствует данным о личности поднадзорного лица и обеспечивает возможность надлежащего контроля за его поведением. Доводы административного ответчика о его трудоустройстве не изменяют установленных судом обстоятельств; кроме того, они надлежащим образом не подтверждены, в связи с чем судом отклоняются. 

Требования административного истца об установлении ФИО1 запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области также подлежат удовлетворению, поскольку данные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, их необходимость обусловлена указанными выше данными о личности административного ответчика и направлена на устранение причин и условий, способствующих совершению им административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая изложенное, требование об установлении административного ограничения – запрещение выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области – является обоснованным. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона при установлении надзора по выявленным в отношении ФИО1 обстоятельствам, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1, с учетом данных его личности, подлежит установлению в соответствии с предъявленными административным истцом требованиями (два года), что не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости. При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

ФИО1, родившемуся ДАТА, установить административный надзор на срок два года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова