Дело № 2-332 (2018 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Могойтуй 09 ноября 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Андановой Д.Г., 

при секретаре Дашиевой С.В.,

с участием помощника прокурора Могойтуйского района Шабановой М.О.,

представителя истца - управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО1,

ответчика ФИО6

представителя органа опеки и попечительства управления образования администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела опеки и попечительства управления образования администрации муниципального района «Могойтуйский район» к ФИО6 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что ответчик ФИО6, 

<

ДАТА> года рождения, является матерью ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, ФИО8, 

<

ДАТА> года рождения. Семья ФИО6 состоит на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Могойтуйский район» с 27.03.2013 года, как семья, находящаяся в социально опасном положении. ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО16 

<

ДАТА> Оба склонны к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроены, характеризуются отрицательно. За период нахождения семьи ФИО6 на учете ФИО16 зарекомендовал себя отрицательно, употребляет спиртные напитки, не трудоустраивается, не состоит на учете в ГКУ «Центр занятости населения Могойтуйского района». Подсобного хозяйства не имеют. Ежемесячный доход семьи состоит из пенсии по инвалидности ребенка-инвалида, пенсии по потере кормильца на ребенка в размере 8 726 рублей, в связи со смертью отца ФИО10 – ФИО47 

ФИО6 состоит на учете у 

<

данные изъяты> с 

<

ДАТА> с диагнозом «

<

данные изъяты>». Находилась на стационарном лечении, но до конца реабилитацию не прошла в связи с ее отказом от прохождения лечения. Характеризуется по месту жительства отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. На ФИО6 составлялись протоколы о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей, за злоупотребление спиртными напитками, оставление ребенка-инвалида ФИО3 в социально опасном положении, которые рассматривались на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Могойтуйский район». Вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 156 УК РФ в 2014 году, осуждена к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца. 

Неоднократно в семью ФИО6 осуществлялись выезды, проводились обследования жилищно-бытовых условий, давались рекомендации по улучшению ситуации в семье, консультации по вопросам получения дополнительных видов дохода. Проводимая профилактическая работа с ФИО6 всеми органами системы профилактики безнадзорности положительного результата не дает. ФИО6 продолжает не надлежаще исполнять свои родительские обязанности, недостаточно заботится об их здоровье, нравственном и физическом развитии, злоупотребляет алкогольными напитками, не желает менять поведение. 

Просит ограничить в родительских правах ФИО6 в отношении несовершеннолетних детей ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, ФИО8, 

<

ДАТА> года рождения. Взыскать алименты с ФИО6 в размере 1/3 части заработка и иного дохода на содержание указанных детей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6 исковые требования признала, не оспаривает факты, указанные истцом, в том числе факт злоупотребления алкоголем, заверяет, что исправится.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, показания допрошенных свидетелей, мнение представителя органа опеки и попечительства о необходимости ограничения ФИО6 в родительских правах, заключение помощника прокурора об обоснованности заявленных требований, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из копий свидетельств о рождении (л.д. 15-16) видно, что матерью несовершеннолетних ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения, является ФИО6 В графе «отец» в свидетельстве о рождении ФИО48 указан ФИО4. В графе «отец» в свидетельстве о рождении ФИО28 имеется прочерк.

Отец ФИО29. - ФИО30., 

<

ДАТА> года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 32). 

Согласно справке серии № № ФИО31 является ребенком – инвалидом. Инвалидность установлена на срок до 

<

ДАТА> (л.д. 21).

Заключением центрального психолого-медико-педагогической комиссии ФИО32 рекомендовано обучение по специальной индивидуальной программе развития (л.д. 22). 

Согласно медицинскому заключению от 

<

ДАТА> ФИО33. имеет основной диагноз: 

<

данные изъяты> Нуждается в индивидуальном обучении на дому по 8 виду (л.д. 24). 

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО6 заключила брак с ФИО16, 

<

ДАТА> года рождения (л.д. 35). 

ФИО6 не трудоустроена, о чем свидетельствуют данные трудовой книжки (л.д. 33-34). 

Из информационной справки, выданной МАОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школа №1 имени В.Р. Гласко», следует, что ФИО6 безработная, проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет несовершеннолетних детей: ФИО34, ФИО35 учащихся МАОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школа №1 имени В.Р. Гласко», ФИО36. находится на индивидуальном обучении. Также в семье проживает отчим девочек. ФИО6 официально нигде не работает, ухаживает за ребенком –инвалидом. Семья малообеспеченная, неполная, посещается преподавателями, службой сопровождения регулярно. При первичном посещении классным руководителем условия проживания – удовлетворительные, в доме чисто, прибрано, имеются продукты питания. ФИО37. уроки без уважительной причины не пропускает, замечания от учителей-предметников не поступают, обеспечена школьными принадлежностями. Внешний вид учащейся в школе соответствует правилам. ФИО38 ребенок – инвалид, обучается по индивидуальной программе на дому. Обучение проводится по адаптированной общеобразовательной программе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (вариант 6.4). Неоднократно при посещении классными руководителями ФИО10 и ФИО11, службой сопровождения ФИО6 находилась в алкогольном опьянении. Были проведены индивидуально-профилактические беседы «Безопасность во время зимних каникул», «Воспитание детей», «Ответственность за жизнь и здоровье детей». ФИО6 учебой детей не интересуется, родительские собрания не посещает (л.д. 38-39). 

Согласно педагогической характеристике на ФИО39., семья проживает в отдельном доме, социально-бытовые условия удовлетворительные, у ребенка отдельной зоны для занятий не имеется, занятия проводятся в кухне. Для воспитания ребенка со стороны родителей уделяется должное внимание, предоставляют все необходимые канцелярские принадлежности для занятий. При проведении занятий со стороны родителей прослеживаются доброжелательные отношения, девочка всегда ухоженная. Общение с ФИО11 возможно только при постоянной организующей и сопровождающей помощи мамы. Ребенок нуждается в медицинском, педагогическом сопровождении, а также в постоянном контроле и уходе со стороны взрослых, так как 

<

данные изъяты> 

Жилищно-бытовые условия несовершеннолетних ФИО40 ФИО5 А.Б. отражены в актах обследования от 26.01.2016 г., 18.09.2016 г., 02.03.2017 г., 29.04.2017 г., 28.12.2017 г., 20.01.2018 г., 03.09.2018 г., 26.09.2018 г., 28.09.2018 г., составленных социальным педагогом, классным руководителем, заместителем директора по воспитательной работе МАОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школа №1 имени В.Р. Гласко» согласно которым установлено, что мать девочек ФИО6 не работает, замечена в употреблении спиртных напитков, гигиеническое состояние квартиры средне удовлетворительное, проведены инструктаж по противопожарной безопасности, беседы с родителями (л.д. 42-55). 

Из информационного письма врио начальника ОП по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» следует, что ФИО6 состоит на профилактическом учете в ПДН ОП по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» с 29.03.2013 года как родитель, отрицательно влияющий на детей. Имеет на иждивении двоих детей. 27.03.2013 г. в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 18.07.2013 г. на ФИО6 вновь был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, так как она продолжала употреблять спиртные напитки. При этом дочь ФИО41 была помещена в ГУСО МКЦСОН «Элбэг». Сотрудниками ПДН, УУП, ОУР проводились профилактические беседы с ФИО6 о необходимости надлежащего исполнения обязанностей по воспитанию детей, о ведении трезвого образа жизни, разъяснялись последствия ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. 28.07.2014 года в отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело. 16.10.2014 года осуждена по ст. 156 УК РФ к 1 году лишения свободы, с испытательным сроком 1 год 2 месяца. 09.01.2016 года, 29.10.2016 года, 05.01.2018 года на ФИО6 составлены протоколы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, злоупотребление спиртными напитками. 

Из актов обследования жилищно-бытовых условий, составленных ПДН ОП по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» от 30.08.2013 г., 26.06.2014 г., 24.06.2014 г., 09.01.2016 г., 21.05.2017 г., 27.05.2016 г., следует, что ФИО6 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, не занимается воспитанием детей (л.д. 57-64). 

Согласно справке, выданной ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ», ФИО6 находилась на обследовании и лечении с клиническим диагнозом: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, находилась на стационарном лечение с июля по август 2013 года. После выписки находилась в ремиссии в течение 8 месяцев (л.д. 69).

Из характеристики, выданной администрацией городского поселения «Могойтуй» (л.д.70), следует, что ФИО6 характеризуется с отрицательной стороны, продолжительно употребляет спиртные напитки, нигде не работает. Родительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей не исполняет. Младшая дочь инвалид- детства. Доход семьи пенсия на детей по потере кормильца, пенсия ребенка-инвалида. Общий доход семьи достаточный, но не все средства направлены по назначению, так как мать и ее супруг совместно употребляют спиртные напитки, в связи с этим дети ограничены в необходимых продуктах питания, одежды, условий для нормального проживания. Поведение матери и её сожителя отрицательно влияет на детей. Неоднократные беседы и профилактическая работа представителей органов системы профилактики положительного результата не дают. 

По результатам обследования жилищно-бытовых условий семьи ФИО6 сотрудниками ГУСО «Могойтуйский комплексный центр социального обслуживания населения «Элбэг» Забайкальского края составлены акты от: 20.06.2014 г., 04.01.2018 г., 08.01.2018 г., 19.02.2018 г., 17.04.2018 г., 18.04.2018 г., 25.04.2018 г., 02.05.2018 г., 08.05.2018 г., 20.06.2018 г., 28.08.2018 г. (л.д. 72-84). 

27.03.2013 года, 27.06.2018 года, 30.08.2013 года, 22.11.2016 года, 10.02.2016 года, 31.01.2018 года, 10.05.2018 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Могойтуйский район» вынесены постановления о назначении административного наказания (л.д. 108,109,110,111,112,113,114-115) за совершение ФИО6 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за неисполнение родителем обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Из акта обследования условий жизни от 16.10. 2018 года (л.д. 131) следует, что ФИО6 проживает по адресу: 

<

адрес> в деревянном доме, состоящем из двух жилых комнат, кухни, коридора. Жилая площадь дома составляет 

<

данные изъяты> кв. м. Дом в нормальном состоянии, с печным отоплением, вода привозная. В доме имеется необходимая мебель (кровать двуспальная, 2 кровати, шкаф для одежды, кухонный гарнитур, холодильник, кухонный уголок, табуреты), электробытовая техника (телевизор, стиральная машина). У детей имеется место для сна, игр, занятий, выполнения домашнего задания. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения – хорошее. Доход семьи составляет: пенсия по инвалидности, по потере кормильца, денежные выплаты в виде детских пособий. Продукты питания в достаточном количестве. 

<

данные изъяты> ФИО42 ФИО3 обучаются в МАОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школа №1 имени В.Р. Гласко». Муж ФИО16 постоянной работы не имеет, на момент обследования был на заработках, оплату получает в виде продуктов или денег. 

На основании данного акта управлением образования администрации МР «Могойтуйский район» составлено заключение о целесообразности ограничения в родительских правах ФИО6 в отношении ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО8. В заключении также указано, что семья ФИО6 состоит на профилактическом учете с 27.03.2013 года, как семья, находящаяся в социально опасном положении. В отношении ФИО6 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. ФИО6 осуждена по ст. 156 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца. Неоднократно проводились профилактические работы, беседы, рейды по обследованию жилищных условий семьи, по улучшению психологического климата в семье, приобретение осознания об ответственности родителя, изменения образа жизни. Рекомендации о прохождении лечения 

<

данные изъяты> не выполняются, 

<

данные изъяты> посещает непостоянно, последняя явка 07.06.2018 г. 17.01.2008 года по ходатайству отдела опеки и попечительства дети были помещены в детское отделение ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ» по социальным показаниям. С 27.02.2018 г. по 22.03.2018 г. ФИО6 находилась на лечении в 

<

данные изъяты> вернулась домой, написав отказ от лечения. При нахождении матери в нетрезвом состоянии, санитарно-гигиенические условия неудовлетворительные: в доме грязно, запах алкоголя, табачного дыма, разбросаны вещи детей и взрослых, дети предоставлены самим себе, зимой недостаточно дров. Подсобного хозяйства нет, огород не садят, уборку на территории двора, ремонт в доме не проводят. 

Свидетель ФИО19 показала, что семья ФИО6 состоит на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних с 2013 года. ФИО6 неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, злоупотребляет алкоголем, в беседах ведет себя грубо, не реагирует на замечания. Из-за чего ее родственники отказываются общаться с ней и забирать детей к себе. 

Свидетель Свидетель №1 показала, что ФИО6 не занимается воспитанием своих детей из-за частых пьянок, устраиваемых дома с мужем и посторонними лицами. Сотрудники правоохранительных органов при посещении семьи неоднократно заставали ее в состоянии алкогольного опьянения, в результате чего дети остаются без присмотра.

Свидетель ФИО21 показала, что семья ФИО6 состоит на учете в ГУСО «Могойтуйский комплексный центр социального обслуживания населения «Элбэг» Забайкальского края» с 2014 года. С этого времени работниками центра проведено 92 патронажа на дому, из них в 12 случаях ФИО6 находилась дома в состоянии алкогольного опьянения. 

Свидетель ФИО22 показала, что дети ФИО6 обучаются в МАОУ «Могойтуйская СОШ №1», обеспечены всем необходимым, в том числе школьными принадлежностями. Однако, при посещении семьи по месту жительства ФИО6 нередко находилась в нетрезвом состоянии. На родительские собрания она не ходит, не интересуется учебой старшей дочери. 

Свидетель ФИО23 показала, что занимается индивидуальным обучением младшей дочери ФИО6 на дому. У ребенка нет отдельного места для занятий, приходится заниматься за кухонным столом. Каких-либо замечаний к родителям ФИО11 не имеет. 

Свидетель Свидетель №2 показала, что ФИО6 состоит 

<

данные изъяты> с 2013 года. Дважды находилась на стационарном лечении в краевом наркологическом диспансере, однако, лечение до конца не прошла, отказалась от реабилитации. Врача посещает нерегулярно, хотя обязана являться ежемесячно.

В соответствии со ст.ст.63,65 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. 

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 

Статья 73 СК РФ предусматривает норму закона, согласно которой суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Разрешая вопрос о том, являлось ли виновным поведение ФИО6 в отношении несовершеннолетних детей ФИО43, ФИО44., соблюден ли принцип соразмерности правовых средств при назначении меры, приводящей к разлучению детей с матерью, и к другим негативным последствиям, соблюдены ли приоритеты семейного воспитания детей, обеспечены ли их права жить и воспитываться в семье и преимущественное перед другими лицами право родителя на их воспитание, содержание и образование, суд установил, что основанием для подачи заявления об ограничении родительских прав явилось уклонение от выполнения обязанностей родителей, отсутствие интереса к условиям жизни, воспитания детей, не способность обеспечить надлежащее воспитание, развитие, обучение, защиту их прав и интересов. 

Также установлено, что ФИО6 имея несовершеннолетних детей, не обеспечивает их надлежащее воспитание и развитие, уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей, имеет место виновное невыполнение родительского долга. Каких-либо объективных причин, не зависящих от ответчика, в том числе тяжелого заболевания, стечения тяжелых жизненных обстоятельств, не установлено.

Доказательств того, что ответчик заботится о жизни и здоровье своих детей, спиртные напитки не употребляет, предпринимает меры для трудоустройства, имеет желание заниматься воспитанием детей, суду не представлено и в материалах дела не имеется. Хотя в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Установлено, что ФИО6 неоднократно наказывалась за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей в отношении детей, с ней проводилась профилактическая работа, она предупреждалась о том, что может быть ограничена в родительских правах, органы опеки и попечительства неоднократно посещали ее по месту жительства, о чем свидетельствуют вышеуказанные акты обследования.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе показания свидетелей, заключение органа опеки и попечительства, мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО6 не в полной мере занимается воспитанием детей ФИО45., ФИО46., самоустранилась от исполнения своих обязанностей, не заботится об их нравственном и физическом развитии, несмотря на предупреждения и привлечения матери к административной ответственности. 

Уклонение от выполнения обязанностей родителя, отсутствие интереса к условиям жизни, воспитания ребенка, не способность обеспечить надлежащее воспитание, развитие, обучение, защиту прав и интересов детей являются основаниями для удовлетворения требований истца об ограничении в родительских правах ФИО6 в отношении несовершеннолетних детей. 

При таких обстоятельствах, исходя из интересов несовершеннолетних детей, суд считает необходимым ограничить ФИО6 в родительских правах в отношении ее детей, поскольку поведение ответчика, которая злоупотребляет алкоголем, безответственно относится к воспитанию детей, что в настоящее время является опасным для них, для их здоровья. 

В соответствии с п.2 ст.73 Семейного кодекса РФ, если родитель не изменит своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении его родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родительских прав до истечения этого срока. 

Согласно ч.5 ст.73 Семейного кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика алименты на содержание несовершеннолетних детей.

В целях обеспечения нормальных условий дальнейшего воспитания детей и защиты их прав, невозможность передачи несовершеннолетних другому родителю в порядке п. 4 ст. 74 СК РФ, суд приходит к выводу о передаче несовершеннолетних на попечение органа опеки и попечительства Управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края, для определения их места жительства и оформления опеки.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования отдела опеки и попечительства Управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» удовлетворить. 

ФИО6 ограничить в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, ФИО8, 

<

ДАТА> года рождения.

Несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 передать на попечение органу опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район». 

Предупредить ФИО6 о необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетних детей, возложив на орган опеки и попечительства контроль за выполнением ею родительских обязанностей.

Взыскать с ФИО6, 

<

ДАТА> года рождения, уроженки 

<

адрес>, ежемесячно алименты в размере 1/3 заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, ФИО8, 

<

ДАТА> года рождения, начиная с 04 октября 2018 года и до достижения детей совершеннолетия. 

Алименты подлежат перечислению на личные счета ФИО2, ФИО8 в отделении Сберегательного банка РФ. 

Взыскать с ФИО6 в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения детей.

Председательствующий судья: Анданова Д.Г.