Дело № 5-529/2024

УИД 42RS0015-01-2024-003776-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2024 года г.Новокузнецк 

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Бактыбек уулу Сыймак, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: ..., холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего в Е. владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, не страдающего хроническими заболеваниями (со слов), не являющегося инвалидом (со слов), не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественном положении, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

дата в 11.00 по адресу ... выявлен гр.... Бактыбек уулу Сыймык дата г.р. на миграционном учете состоящий по адресу ..., который допустил нарушение иммиграционных правил в Российской Федерации, а именно: прибыв в РФ дата с целью визита "работа", в течение 30 дней с момента прибытия на территорию РФ не прошел медицинское освидетельствование и не предоставил его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел до дата включительно, что является нарушением пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрено ч.1 ст. 18.11 КРФобАП.

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В судебном заседании Бактыбек уулу Сыймык вину признал, пояснил, что приехал в Россию дата с целью визита «работа по найму». По прибытии в ... заключил трудовой договор с Е. где работает в качестве повара. О том, что он, как иностранный гражданин, прибывший в РФ для трудоустройства, обязан пройти обязательное медицинское освидетельствование в течение 30 дней, он не знал. В организации, где он трудоустроен, о данной обязанности ему никто не говорил и не предупреждал. О данной обязанности он узнал только от сотрудников полиции. Понимает, что своими действиями (бездействием) нарушает миграционное законодательство РФ.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Выслушав Бактыбек уулу Сыймык, исследовав письменные материалы дела: 

-протокол № об административном правонарушении от дата;

- паспорт Бактыбек уулу Сыймык; 

- миграционную карту, уведомление о прибытии иностранного гражданина,

- документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательной дактилоскопической регистрации и фотографировании;

- медицинское заключение № от дата, № от дата, сертификат серии № от дата;

- трудовой договор, 

- СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования в установленные сроки.

Бактыбек уулу Сыймык, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: с дата, в течение 30 дней, то есть до дата, не прошел медицинское освидетельствование и не предоставил его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, ч.18 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» года, что не оспаривается самим Бактыбек уулу Сыймык. 

Данные действия судья расценивает как нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ. 

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Установлено, что гражданин Бактыбек уулу Сыймык, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований ч.18 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в течение 30 дней с момента прибытия на территорию РФ не прошел обязательное медицинское освидетельствование и не предоставил его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти. 

Таким образом, Бактыбек уулу Сыймык совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бактыбек уулу Сыймык, его имущественное положение, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание Бактыбек уулу Сыймык своей вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бактыбек уулу Сыймык, дата года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа...

ИНН/КПП: №/№, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ...

БИК: №

Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации№

Идентификатор №

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Б. Дяченко