Судья Береснева О.Р.

Дело № 5-223/2020

Дело № 7-34/2020

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2020 года г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Слободчикова М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО6 на постановление Смидовичского районного суда ЕАО от 07.07.2020, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Смидовичского районного суда ЕАО от 07.07.2020 ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

В жалобе ФИО6, не соглашаясь с указанным постановлением суда, указала, что 22.04.2020 режим изоляции не нарушала, находилась по месту жительства. С протоколом об административном правонарушении её не ознакомили, копию протокола не вручили. В постановлении суд указал разные даты совершения ею административного правонарушения, 22.05.2020, 22.04.2020. Из чего следует, что суд не установил, в каком конкретно месяце она совершила правонарушение.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, о чём в материалах дела имеется расписка. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, пояснения свидетеля ФИО2, прихожу к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». 

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно статьёй 29 указанного выше Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. 

Полномочия должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, регламентирован пунктом 2 статьи 50, пунктом 6 части 1 статьи 51 указанного Федерального закона. 

Распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО с 12.00 часов 05.02.2020 введён режим повышенной готовности в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ЕАО.

20.03.2020 постановлением губернатора ЕАО № 57, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» на территории ЕАО с 00 час. 00 мин. 22.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача ЕАО ФИОот 18.04.2020 ФИО6 как лицу, находившемуся в контакте с больным с подозрением на коронавирусную инфекцию, предписано находиться в режиме изоляции под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: ЕАО 

<

...>, в течение 14 дней в период с 16.04.2020 по 29.04.2020. 

При этом Демьянова предупреждена, что ей запрещено покидать помещение по месту жительства, не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по телефону о состоянии своего здоровья, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения. 

Указанное постановление от 18.04.2020 ФИО6 получила.

Как следует из материалов дела, 22.04.2020 в 19 часов 43 минуты в период осуществления на территории ЕАО ограничительных мероприятий (карантина) ФИО6 не выполнила противоэпидемические мероприятия в период возникновения угрозы распространения Covid-2019, в нарушение постановления главного государственного санитарного врача по ЕАО от 18.04.2020 о нахождении в режиме изоляции, без причины и острой необходимости находилась по адресу: ЕАО, 

<

...>, в районе 

<

...>, то есть вне места проживания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 30.05.2020 в отношении ФИО6 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечения её к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

Привлекая ФИО6 к административной ответственности, суд исходил из достаточности имеющихся в деле доказательств наличия вины ФИО6 в совершении административного правонарушения, указав, что её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.05.2020, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача ЕАО ФИО от 18.04.2020, рапортом участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ОП (дислокация п. Николаевка) ФИО1, согласно которому, 22.04.2020 ФИО6 нарушила режим самоизоляции. 

Оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.

Довод жалобы о том, что ФИО6 22.04.2020 не нарушала режим самоизоляции, находилась дома, опровергается совокупностью доказательств по делу, указанных судом первой инстанции, и полученных при пересмотре постановления.

Так, свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что приходиться матерью ФИО6 Её дочь злоупотребляла спиртными напитками, в мае или июне 2020 года прошла лечение и в настоящее время ведёт трезвый образ жизни. 22.04.2020 её дочь находилась дома, она в органы полиции не звонила. 

При предъявлении на обозрение выписки из журнала учёта совершённых правонарушений свидетель признала, что она звонила в органы полиции и сообщила, что ФИО6, будучи в состоянии алкогольного опьянения, нарушила режим самоизоляции, ушла из дома к ФИО3, о чём ФИО2 представила суду письменные пояснения. 

Показания данного свидетеля подтверждаются сведениями из журнала КУСП № 

<

...>, согласно которому 22.04.2020 в 19 часов 45 минут оперативный дежурный ФИО4 принял сообщение от ФИО2, в котором последняя сообщила, что её дочь 22.04.2020 в 19 часов 35 минут нарушила режим самоизоляции.

Оснований сомневаться в том, что данное сообщение поступило от ФИО2 не имеется, так как согласно указанному журналу, звонившая назвала фамилию, имя, отчество, номер сотового телефона и адрес.

В судебном заседании свидетель ФИО2 не отрицала, что данные о её личности, месте проживания указаны верно, номер телефона принадлежит ей. С сотрудником полиции ФИО4, принявшим указанное сообщение, она не знакома, соответственно неприязненных отношений с ним нет.

Сообщение ФИО2, послужило поводом к проведению проверки в отношении ФИО6 

Порядок привлечения ФИО6 к административной ответственности не нарушен.

Часть 5 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае отказа лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО6 отказалась дать объяснение и получить копию протокола. Данный факт удостоверен ФИО5, являвшейся очевидцем такого отказа, объяснение которой имеется в деле. В связи с чем довод жалобы о том, что ФИО6 не ознакомили с протоколом об административном правонарушении, что его копию она не получила, не влечёт отмену постановления суда.

Указание судьёй в описательно-мотивировочной части постановления при изложении события правонарушения даты его совершения 22.05.2020 является опиской, поскольку в последующем в постановлении судья перечислил доказательства по делу со ссылкой на дату совершения правонарушения 22.04.2020.

Из указанных доказательств также следует, что правонарушение ФИО6 совершено 22.04.2020. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление Смидовичского районного суда ЕАО от 07.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 оставить без изменения, жалобу ФИО6 - без удовлетворения.

Судья суда ЕАО М.Е. Слободчикова