Материал 12-4/2024

Р Е Ш Е Н И Е

с.Ижма 04 марта 2024 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Абрамова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Н.О.,

с участием заявителя – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,– ФИО1,

защитника Нечаева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2023 года по делу №5-605/2023, вынесенного мировым судьей Ижемского судебного участка Республики Коми, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 19 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17.000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления суда, приводя доводы об его незаконности, прекращении производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал по доводам, изложенным в жалобе и дополнениям к ней.

Защитник Нечаев М.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы и дополнения к ней.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ФИО3 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие потерпевшего, лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Заслушав ФИО1, его защитника Нечаева М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении № 5-605/2023, доводы жалобы и ее дополнения, суд пришел к следующему.

В силу положений части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с пунктом 10.1 ПДД, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 04 января 2023 года в 19 час. 10 мин. ФИО1, управляя автомобилем LDV MAXUS, с г.р.з. №, двигался по автомобильной дороге общего пользования 47 км автодороги Ираель-Ижма-Усть-Цильма, в нарушение п. 10.1 ПДД, совершил наезд на автомобиль ВАЗ 2114, с г.р.з. №, с последующим наездом на пешехода ФИО9 В результате ДТП ФИО10. причинен средней тяжести вред здоровью. 

Дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение в Ижемский районный суд Республики Коми постоянное судебное присутствие в селе Усть-Цильма Усть-Цилемского района Республики Коми (л.д. №).

Определением судьи Ижемского районного суда Республики Коми от 17 апреля 2023 года дело передано на рассмотрение мировому судье Ижемского судебного участка Республики Коми (л.д. №).

Определением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 12 мая 2023 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращены должностному лицу, составившему протокол (л.д.№).

Определением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 07 июля 2023 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращены должностному лицу, составившему протокол (л.д.№).

Определением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 17 ноября 2023 года дело принято к производству и назначено к рассмотрению (л.д. №).

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 данного Кодекса.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела следует, что настоящее дело было возбуждено с проведением административного расследования 04 января 2023 года (л.д. №).

Определением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району срок административного расследования по делу продлен до 03 марта 2023 года в связи с поступлением ходатайства ФИО1 и рассмотрения его жалобы в УГИБДД МВД по Республике Коми (л.д.№). 

Определением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району срок административного расследования по делу продлен до 04 июля 2023 года с целью проведения повторной судебно-медицинской экспертизы (л.д.№).

В рамках производства по делу произведен осмотр дорожно-транспортного происшествия, получены объяснения участников ДТП, произведен осмотр транспортных средств, проведены по делу 3 судебно-медицинские экспертизы в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО5, и повторная судебно-медицинская экспертиза в отношении ФИО5, проведена проверка УГИБДД МВД по Республике Коми по обращению ФИО1 на действия сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району (л.д. №).

Совершение указанных действий с учетом разъяснений, изложенных в подпункте "а" пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", свидетельствует о том, что по делу было проведено административное расследование.

Таким образом, настоящее дело подлежало рассмотрению судьей районного суда.

19 декабря 2023 года мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми рассмотрел настоящее дело с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 19 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, подлежит отмене, поскольку оно вынесено с нарушением правил подсудности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ижемском районном суде Республики Коми настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 19 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья А.Р. Абрамова