УИД 34RS0022-01-2024-000865-78

Дело № 2-529/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котельниково 05 декабря 2024 г.

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Лапиной И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романцовой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 – ФИО3 и ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным постановления и отмене постановления, признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес>, администрации Котельниковского муниципального района 

<

адрес> о признании недействительным постановления и отмене постановления, признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации 

<

адрес> № её брату ФИО2 был передан земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель совхоза «Выпасной», площадью 272 га.

Ей также принадлежал пай размером 34 га, который она передала в пользование ФИО2

Указывая на то, что её право собственности нарушено изданием администрацией 

<

адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд: признать недействительным и отменить постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» в части предоставления ФИО2 в собственность земельного участка из земель совхоза «Выпасной», площадью 2 720 000 кв. м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, на территории Выпасновского сельского поселения; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 340 000 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на территории Выпасновского сельского поселения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что работала в совхозе «Выпасной» неофициально – почтальоном в отделении почты. Свой земельный пай передавала брату, который до 2014 года платил ей арендную плату, а потом перестал. Узнала о нарушении своего права в 2014 году. В суд не обращалась, поскольку не было денежных средств. Не помнит, когда писала заявление на выдачу ей земельного пая. Когда раздавали паи, ей было 16 лет. Трудовая книжка утеряна.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО14 и ФИО13, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, истец не имеет законных оснований претендовать на земельную долю, поскольку родившись в ДД.ММ.ГГГГ году, она не могла состоять членом совхозе «Выпасной» по возрасту, и соответственно, получить земельный пай. Ответчик ФИО2 также представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Котельниковского муниципального района 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в архиве сельского поселения отсутствует заявление об имени ФИО16 (ФИО17) О.В. на выдачу ей земельного пая из земель совхоза «Выпасной».

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании пункта 8 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно пункту 9 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне-районной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и сроков приватизации виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Таким образом, осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.

На основании «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи: организуют проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и проводят инвентаризацию имущества этих организаций (предприятий); определяют объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, которые целесообразно передать на баланс местной администрации; составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством и пунктами 3 и 4 настоящих Рекомендаций; рассчитывают (уточняют) размеры земельных долей и имущественных паев; на основе проведенной работы подготавливают пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи согласно Приложению № 1; оформляют, регистрируют и выдают свидетельства о праве на имущественные паи и организуют выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли; по завершении работы объединяют все материалы по подготовке и выдаче документов в единый пакет и передают их на хранение в органы местной администрации.

Пунктом 7 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», утверждено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под «территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)» понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Согласно пункту 18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Статьёй 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении средне-районной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес>, рассмотревшей заявления граждан, поименованных в преамбуле указанного нормативно-правового акта, было издано постановление №, пунктом 1 которого ФИО2 под порядковым номером 24 предоставлялся в частную собственность земельный участок в размере 176 га пашни, 96 га пастбищ.

В соответствии с представлением Выпасновского сельского (поселкового) Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Выпасновский сельский (поселковый) Совет народных депутатов рассмотрел заявления ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о предоставлении в собственность земельного участка из земель совхоза «Выпасной» общей площадью 272 га для организации КФХ, просит 

<

адрес> Совет народных депутатов 

<

адрес> предоставить ФИО2 земельный участок общей площадью 272 га.

По запросу суда администрацией Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес> представлены оригиналы заявлений граждан, указанных в представлении Выпасновского сельского (поселкового) Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ФИО10, ФИО8, ФИО5, ФИО17 ФИО15, ФИО2, ФИО5, ФИО7

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации 

<

адрес> № её брату ФИО2 был передан земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель совхоза «Выпасной», площадью 272 га. Ей также принадлежал пай размером 34 га, который она передала в пользование ФИО2

Истец ФИО16 (ФИО17) О.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Калмыцкой АССР, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и ФИО6 заключили брак, о чём ОЗАГС администрации 

<

адрес> составлена актовая запись №. После заключения брак жене присвоена фамилия «ФИО16».

В судебном заседании истец пояснила, что работала в совхозе «Выпасной» неофициально – почтальоном в отделении почты. Свой земельный пай передавала брату, который до 2014 года платил ей арендную плату, а потом перестал. Узнала о нарушении своего права в 2014 году. В суд не обращалась, поскольку не было денежных средств. Не помнит, когда писала заявление на выдачу ей земельного пая. Когда раздавали паи, ей было 16 лет. Трудовая книжка утеряна.

По сведениям УФНС России по 

<

адрес>, имеются данные о работе ФИО1 в ОАО «Котельниковожилдорстрой», а также о содержании в ФКУ ИК-28 УФСИН России по 

<

адрес>.

По сведениям ОСФР по 

<

адрес>, имеются данные о работе ФИО1 в ОАО «Котельниковожилдорстрой», МБУ «Благоустройство» Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес>, а также о содержании в ФКУ ИК-28 УФСИН России по 

<

адрес> и в ФКУ ИК-19 УФСИН России по 

<

адрес>.

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В "Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер", утверждённом Минэкономразвития России, разъяснено, что согласно части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются:

акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Например документами, устанавливающими или удостоверяющими право гражданина на земельный участок являются:

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г. и действующие на момент обращения в орган регистрации прав), акты об отводе земельных участков для строительства, решения исполкомов местных Советов народных депутатов принятые до 26 августа 1948 г. об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства (в случае невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности) (Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380);

договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (приказ Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 26 марта 1949 г. N 244 "Об утверждении типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности", утратил силу в связи с изданием приказа Госстроя РСФСР, Минкоммунхоза РСФСР от 6 октября 1965 г. N 67).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений, с учётом фактических обстоятельств данного дела, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании недействительным и отмене постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» в части предоставления ФИО2 в собственность земельного участка из земель совхоза «Выпасной», площадью 2 720 000 кв. м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, на территории Выпасновского сельского поселения; признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 340 000 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на территории Выпасновского сельского поселения.

Суду не представлено доказательств того, что истец когда-либо работала в совхозе «Выпасной», а также того, что ей предоставлялся земельный участок из земель совхоза «Выпасной». Более того, на момент издания указанного нормативного правого акта органом местного самоуправления истец находилась в возрасте 16 лет, что исключает возможность состоять в членстве какого-либо сельскохозяйственного предприятия и вообще осуществлять трудовую деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Суд учитывает, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации), срок исковой давности истцом пропущен и ходатайство о его восстановлении суду не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным постановления и отмене постановления, признании права собственности на недвижимое имущество – оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2024 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Лапина