Дело № 67RS0003-01-2025-001777-62

производство № 2-2337/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска 

в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при помощнике судьи Лебедеве К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиалА «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» Смоленск о признании отказа незаконным, изменении тарифа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск о признании отказа незаконным, изменении тарифа, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что является владельцем нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 13.03.2025 она заключила Договор энергоснабжения № от 13.03.2025. Истцом направлено заявление об изменении тарифа. Ответом ответчика от 10.04.2025 было предложено провести обследование нежилого помещения с целью определения фактического использования поставляемой электрической энергии Обследование было произведено 18.04.2025, по результатам которого составлен акт №. В соответствии с ответом ответчика от 22.04.2025 по результатам обследования помещения осуществления коммерческой деятельности на момент составления акта не подтвержден. однако в связи с тем, что статус помещения – «нежилое», то ответчик не находит оснований для изменения тарифа по договору энергоснабжения № от 13.03.2025 с нерегулированого на регулируемый. Считает ответ незаконным, поскольку абонент находится в группе «население», поскольку использует электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, его потребность в электроэнергии связана исключительно с удовлетворением его потребностей на коммунально-бытовые нужды и к предпринимательской деятельности отношения не имеет. Также истцу был причинен моральный вред, в связи с нарушением её прав как потребителя, который она оценивает в 10000 рублей. Просит признать незаконным отказ филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск в изменении тарифа с нерегулируемого на регулируемый по договору электроснабжения № от 13.03.2025, обязать ответчика изменить тариф по договору электроснабжения № от 13.03.2025 с нерегулируемого на регулируемый, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 10 000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 до судебного заседания представил отзыв на возражения ответчика указав, что факт осуществления коммерческой деятельности на момент составления акта на спорном объекте не подтвержден, цель потребления электрической энергии для личных коммунально-бытовых нужд, что является основополагающим признаком отнесения его к категории «население». 16.06.2025 подано заявление о смене разрешенного вида использования здания на «индивидуальное жилищное строительство». Сведения, имеющиеся в ЕГРН относительно вида разрешенного использования земельного участка и статуса здания, не могут подтверждать цель использования электроэнергии, как и статус истца как индивидуального предпринимателя, выступающей в данном случае как физическое лицо (л.д. 172-177). 

Представитель ответчика АО «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» Смоленск ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что 13.03.2025 ФИО4 с ответчиком заключен договор энергоснабжения № для категории «прочие потребители» по точке поставки: нежилое здание, 

<

адрес>Б. Договор подписан без разногласий. ФИО5 с заявлением от 04.04.2025 обратилась в адрес ответчика о применении по указанной точке поставки тарифа для населения. Письмом от 22.04.2025 ответчик уведомил истца о невозможности изменения тарифа по заключенному договору ввиду отсутствия оснований, а именно наличия нежилого статуса помещения. Ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Смоленской области, что подразумевает его обязанность урегулировать договорные отношения с любым обратившимся лицом. Договор энергоснабжения является публичным, ввиду чего недопустимо оказание предпочтений одному лицу перед другим лицом в отношении заключения и условий такого договора. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории, а иные условия не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения. Согласно выписке из ЕГРН по объектам недвижимости здание является нежилым, земельный участок имеет вид разрешенного использования - производственная деятельность. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 05.03.2025 № объектом энергоснабжения является нежилое здание. Согласно акту обследования нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, коммунально-бытовая цель использования поставляемой в здание электроэнергии не подтверждена. Здание на момент осмотра находится в состоянии ремонта, в здании никто не проживает. Водоснабжение здания отсутствует. Прилегающая к зданию территория (земельный участок) имеет вид промышленного объекта. На земельном участке находится два здания с гаражами (семь) не бытового использования. В подтверждение факта подключения в будущем водоснабжения объекта, представителем ФИО5 представлен счет на оплату услуг техприсоединения, покупателем (заказчиком) в котором указано ООО «Автокарри». ФИО5 имеет статус индивидуального предпринимателя с 18.06.2024. Основной вид деятельности «Лесопроизводство и прочая лесохозяйственная деятельность». Дополнительными видами деятельности среди прочих указаны «Деятельность автомобильного грузового транспорта» и «Перевозка грузов специальными автотранспортными средствами». Единственным участником с долей 100% в уставном капитале и генеральным директором ООО «Автокарри» является представитель ФИО5 - ФИО2 в качестве основного вида деятельности общества указан «Лесозаготовки», дополнительных - «Распиловка и строгание древесины», «Производство пиломатериалов...» и пр. Кроме того, ФИО5 зарегистрирована в Брянской области и по спорному адресу не проживает. Вопреки заявлению истца, ФИО5 не относится к категории потребителей электрической электроэнергии, к которым подлежит применению тариф для населения, а также к категории потребителей, приравненных к населению. Коммунально-бытовая цель использования электрической энергии на спорном объекте не установлена и согласно документам не презюмируется. О конкретных целях использования спорного объекта истец не указывает, декларируя лишь коммунально-бытовую цель без ее не обозначения. Ошибочным является заявление истца о подтверждении такой цели указанием «коммунально-бытовое назначение» в выписке ЕГРН. Под объектами коммунально-бытового назначения понимаются объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных и бытовых потребностей населения того или иного населенного пункта. К ним относятся: объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, торговые объекты, объекты общественного питания, бытового обслуживания и пр. Наличие указанного вида использования в выписке может быть обусловлено нахождением ранее по указанному адресу объекта связи. Регулируемый тариф является мерой социальной поддержки населения для обеспечения достойных условий проживания и не может использоваться для сокращения расходов при ведении коммерческой или профессиональной деятельности, либо для содержания и эксплуатации нежилых зданий, сооружений. С учетом указанного, основания для применения тарифа для населения в отношении объектов энергопотребления по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д. 115-118).

22.07.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении названия юридического лица и его филиалов с АО «АтомЭнергоСбыт» на АО «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» и филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск на филиал «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» Смоленск.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, поддержав доводы ответчика.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 38 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 является собственником объекта недвижимости - здания с назначением - нежилое, с кадастровым №, площадью 79,4 кв. м, расположенного по адресу: Смоленская 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 133-136).

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 05.03.2025 № объектом энергоснабжения является нежилое здание, 

<

адрес> (л.д. 140-141).

13.03.2025 в отношении данного объекта недвижимости между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и ФИО4. заключен договор энергоснабжения № (для категории прочие потребители) (л.д. 20-32, 121-129).

ФИО1 04.04.2025 в АО «АтомЭнергоСбыт» направлено заявление о несогласии с коммерческим тарифом и о пересмотре тарифа. Также указано, что электрическая энергия не используется в коммерческих целях, а используется для личных нужд (л.д. 38-39, 130-131).

18.04.2025 произведен осмотр нежилого помещения с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, представителей Филиала «СмоленскАтомЭнергосбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», о чем свидетельствует акт осмотра нежилого помещения от 18.04.2025 № 1. В данном акте указано, что на момент осмотра в нежилом помещении установлено, что оно представляет собой одноэтажный кирпичный 

<

адрес> м2, внутри разделен на отдельные комнаты без дверей, есть кровать, печь, холодильник, унитаз. Отсутствует офисная техника. Газ не поведен. Освещение электрическое. помещение под душ отделено, душевой кабины нет, канализация подведена. есть комната для будущей кухни, в ней определены коммуникации для канализации, вытяжки, электрической плиты. Вода не подведена, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на водоснабжение. К акту представлена фототаблица (л.д. 37, 143-149).

Договор о подключении водопроводной сети от 31.03.2025 заключен между МУП «ШУМЯЧСКИЙ КОМРЕСУРС» и ООО «АВТОКАРРИ», что подтверждается счетом на оплату № от 31.03.2025 (л.д. 150)

В ответе от 22.04.2025 на обращение истца филиал «СмоленскАтомЭнергосбыт» Смоленск Южное отделение АО «АтомЭнергоСбыт» отказалось пересмотреть тариф. Указало, что по результатам акта обследования № от 18.04.2025 нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, факт осуществления коммерческой деятельности на момент составления акта не подтвержден. Однако поскольку статус указанного помещения – «нежилое», то Филиал «СмоленскАтомЭнергосбыт» Смоленск АО «АтомЭнергоСбыт» не находит оснований для изменения тарифа по договору энергоснабжения № от 13.03.2025 с нерегилируемого на регулируемый. Предложили осуществить мероприятия по изменению статуса данного помещения на «жилое», после чего Филиал рассмотри вопрос об изменении применяемого тарифа (л.д. 43).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок 46б, имеет вид разрешенного использования производственная деятельность, передан по договору аренды, заключенному 06.02.2025 с ФИО7, зарегистрированному 19.02.2025, последней, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 48-58, 137-139).

В расчетах для потребителей гарантирующий поставщик формирует и применяет цены (тарифы) на электрическую энергию в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Под ценами (тарифами) в электроэнергетике понимается система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электроэнергии (ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Перечни цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, являются исчерпывающими и в этот перечень входят, в том числе цены (тарифы) и предельные (минимальный и/или максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов (п. п. 3, 5 и 6 ст. 23.1 и п. 3 ст. 24 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Гарантирующие поставщики на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, согласно ст. 40 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с Основными положениями исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни в порядке, установленном Основными положениями.

Согласно п. 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1, в котором собственники нежилых помещений не отнесены к категории население и приравненных к нему категориям потребителей, которым электроэнергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В силу п. 5 Основных положений на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в пределах уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с Основными положениями; поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Собственники нежилых помещений к категории население и приравненных к нему категориям потребителей, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) не относится.

Принимая во внимание, что принадлежащее истцу нежилое помещение не относится к объектам жилищных прав, к жилищному фонду и к категории жилых помещений, суд приходит к выводу, что для применения при расчетах за электроэнергию тарифа, установленного для категории «население и приравненные к нему категории», правовых оснований не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения иска, в том числе производных требований, не находит.

Из анализа вышеприведенных норм не следует, что выбор тарифа возможен исходя из фактического использования объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, в связи с чем довод истца о фактическом использовании нежилого помещения, не связанном с коммерческой деятельностью, судом отклоняется. По смыслу ст. ст. 15-19 ЖК РФ для проживания граждан предназначены жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям и нормам. Нежилое помещение объектом жилищных прав не является, в связи с чем к нему не могут применяться тарифы, установленные для оплаты энергии, потребляемой в жилых помещениях.

Кроме того, ФИО1 в настоящее время имеет статус индивидуального предпринимателя основным видом деятельности, которой является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, супруг ФИО2 которой является директором ООО «АВТОКАРРИ», видами экономической деятельности которого являются лесозаготовки, распиловка и строгание древесины, в связи с чем ФИО1 не лишена возможности использовать спорное помещение для коммерческой (предпринимательской) деятельности; зарегистрирована по иному адресу, который в силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является местом жительства физического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования о признании отказа незаконным, изменении тарифа, компенсации морального вреда, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Акционерному обществу «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиалА «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ» Смоленск (ИНН №) о признании отказа незаконным, изменении тарифа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук

Мотивированное решение составлено 15.08.2025.