Дело №12-213/2023

24RS0013-01-2023-002715-89

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново 29 августа 2023 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Емельяновского района по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 от 13.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Емельяновского района по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 от 13.07.2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, ФИО1, в установленный законом срок, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что государственным инспектором не учтено, что факт разведения открытого огня осуществлялся ей в соответствии с требованиями Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479: сжигание сухой травы осуществлялось в металлической бочке объемом 200 литров, под присмотром четырех взрослых людей и при наличии воды в достаточном объеме для предотвращения пожара (на участке имеется скважина и шланг поливочный длиной 25м.), вдали от деревянных построек и леса, о чем она разъясняла в пояснениях относительно правонарушения, производилось данное действие для исполнения п.п. 67,68 Правил противопожарного режима в РФ.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился каких-либо заявлений и ходатайств суду не предоставил.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, 07.05.2023г. МО МВД России «Емельяновский» в рамках рейдового мероприятия был выявлен факт, что по адресу: 

<

адрес> не соблюдаются требования пожарной безопасности. Данное сообщение зарегистрировано КУСП № от 05.08.2023г. Согласно материалов проверки информации КУСП МО МВД России «Емельяновский» № от 08.05.2023г. установлено, что 07.05.2023г. по адресу: 

<

адрес> ФИО1 сжигала траву в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, в условиях особого противопожарного режима, введенного в действие Постановлением Правительства Красноярского края от 18.04.2023г. №310-п «О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края», а именно: допустила разведение открытого огня для сжигания сухой растительности по адресу: 

<

адрес>, п.п. 63,66 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут как собственники, так и иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.04.2023 N 310-п "О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края" постановлено: ввести с 00 часов 00 минут 5 мая 2023 года особый противопожарный режим до ликвидации причин, вызвавших его введение, на территории городских округов город Ачинск, город Боготол, город Бородино, город Дивногорск, город Канск, город Красноярск, город Сосновоборск, поселок Кедровый, закрытое административно-территориальное образование город Железногорск, закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск, закрытое административно-территориальное образование поселок Солнечный Красноярского края, Ачинского, Березовского, Балахтинского, Бирилюсского, Боготольского, Большемуртинского, Большеулуйского, Емельяновского, Иланского, Ирбейского, Канского, Козульского, Манского, Назаровского, Новоселовского, Партизанского, Рыбинского, Саянского, Сухобузимского, Уярского муниципальных районов Красноярского края, Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

На период действия особого противопожарного режима в целях обеспечения мер пожарной безопасности установить дополнительные требования пожарной безопасности: ограничение посещения лесов гражданами; запрет на разведение костров в лесах; запрет на использование открытого огня на землях поселений и городских округов, межселенных территориях, территориях садоводческих и огороднических товариществ, полосах отвода линий электропередачи, железнодорожных и автомобильных дорог. Рекомендовать правообладателям земельных участков обеспечить их содержание в пожаробезопасном состоянии, очистку от сухой травянистой растительности и горючего мусора.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №227 от 29.06.2023г., рапортом заместителя начальника ОУУПиДН МО МЫД России «Емельяновский» ФИО3 от 08.05.2023г. о выявлении факта разведения открытого огня ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доводы жалобы о том, что факт разведения открытого огня осуществлялся ФИО1 в соответствии с требованиями Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, сжигание сухой травы осуществлялось в металлической бочке объемом 200 литров, под присмотром четырех взрослых людей и при наличии воды в достаточном объеме для предотвращения пожара, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку согласно Постановления Правительства Красноярского края от 18.04.2023 N 310-п "О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края", с 00 часов 00 минут 5 мая 2023 года, в том числе на территории Емельяновского района Красноярского края, был введен особый противопожарный режим до ликвидации причин, вызвавших его введение, установлен запрет на использование открытого огня на землях поселений и городских округов, межселенных территориях, территориях садоводческих и огороднических товариществ, полосах отвода линий электропередачи, железнодорожных и автомобильных дорог.

Административным органом по итогам рассмотрения дела ФИО1 назначено обоснованное и справедливое наказание с учетом установленных обстоятельств дела. 

При таких данных жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора Емельяновского района по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 от 13.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 является необоснованной и не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Емельяновского района по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 №277 от 13.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края И.В. Марченко