Дело 2-10019/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) она не согласна, просит включить в педагогический стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности освобожденного классного воспитателя в средней общеобразовательной школе ... ...; периоды нахождения в маминых днях ..., ...; периоды работ с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ «Детский сад ...» в связи неподачей корректирующих сведений формы индивидуальных сведений и с ... по ... в должности учителя-логопеда МБДОУ «Детский сад ... «Скворушка» в связи с не предоставлением индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФ.

В судебном заседании ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признал, в обоснование указал доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) включило в стаж на соответствующих видах работ истицы 18 лет 05 месяцев 14 дней, при условии сдачи корректирующих сведений за период с ... по ... и предоставления индивидуальных сведений за период с ... по ... в отдел персонифицированного учета УПФ стаж составит 19 лет 10 месяцев 28 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило период работы с ... по ..., с ... по ... в должности освобожденного классного воспитателя в средней общеобразовательной школе ... ..., мотивируя тем, что должность «освобожденного классного воспитателя» разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., не предусмотрена.

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика исходя из ниже следующего.

Постановлением ФИО1 от ... N 463, действовавшим в период работы истицы в спорный период был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в котором в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "воспитатель", а в разделе "Наименование учреждений" - "школы всех наименований".

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

То, что должность истицы «воспитатель» в период работы имела дополнение к наименованию как «освобожденный классный воспитатель», по мнению суда лишь свидетельствует о специализированной направленности работы. Однако в этот период ФИО4 выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей.

Постановлением Министерства труда РФ от ... ... ( в редакции от 20.04. 1993 ...) согласованы разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя.

Также ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО4, по оспариваемому решению не были включены периоды нахождения в «маминых днях» ..., ....

В соответствии с Постановлением ФИО3 АССР от ... ... (в редакции постановлений КМ РТ от ... N 83, от ... N 907, от ... N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы, периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ 02 дня.

В своем решении Управление ПФР в ... РТ (межрайонное) указало что при условии представления корректирующей формы за период с ... по ..., а также исходной формы индивидуальных сведений за период с ... по ..., продолжительность стажа педагогической деятельности составит 19 года 10 месяцев 28 дней. 

В указанные периоды ФИО4 работала соответственно в должности воспитателя в ДОУ «Детский сад ...», и в должности учителя-логопеда МБДОУ «Детский сад ... «Скворушка». Данные обстоятельства подтверждаются справкой ... от .... Истица работает учителем-логопедом, работает по настоящее время, выполняет норму рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за полную ставку заработной платы. 

Обязанность подачи сведений индивидуального персонифицированного учета, как по исходной форме, так и по корректирующей, лежит на работодателе и не может быть поставлена в вину истице. Факт осуществления истицей педагогической деятельности, подлежащей включению в специальный стаж, подтвержден письменными материалами дела.

С учетом изложенного, суд также считает необходимым указанные периоды включить в педагогический стаж работы истицы. 

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и являются несостоятельными, соответственно не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж соответствующих видах работ ФИО4 периоды работы: 

- с ... по ..., с ... по ... в должности освобожденного классного воспитателя в средней общеобразовательной школе ... ...; 

- периоды нахождения в «маминых днях» - ..., ...; 

- периоды работы с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ «Детский сад ...» и с ... по ... в должности учителя-логопеда МБДОУ «Детский сад ... «Скворушка». 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.