дело № 2-2731/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 20 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее - ОСФР по РД) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска указано, что 17.04.2024г. ФИО1 обратилась в УСФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ от 23.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

При обращении в Управление СФР было установлено, что в Книге начислений зарплаты состава работников МКОУ "Александрийская СОШ", данные истицы были указаны неверно, а именно: вместо «ФИО1» указано «ФИО2.». В связи с данной ошибкой, период стажа работы с 24.09.1990 по 26.08.1992г., не был включен в льготный стаж для назначения страховой пенсии. В трудовой книжке запись о периоде работы оформлена верно.

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об отказе в установлении досрочной страховой пенсии старости в связи с педагогической деятельностью №240000075215/79359/24 от 23 августа 2024г., незаконным.

2.Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в качестве льготного педагогического стажа периоды трудовой деятельности ФИО1 с 24 сентября 1990г. по 26 августа 1992г. 

3. Назначить ФИО1, 19.09.1972г.р., пенсию с момента возникновения права на назначения досрочной страховой пенсии по старосте в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 23.12.2013.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения СФР по РД (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила суд отказать. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). 

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 данного ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из материалов дела, 17.04.2024г. истец ФИО1 обратилась в УСФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ от 23.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УСФР по РД от 23.08.2024г. №240000075215/79359/24 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что на 31.12.2023г. не выработан 25 лет льготного стажа для назначения страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 23.12.2013г. с учетом закона №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Кроме того, период стажа работы с 24.09.1990 по 26.08.1992г. не был включен в льготный стаж для назначения страховой пенсии, поскольку в книгах по начислению заработной платы по Александрийской СШ за период с 1990-1992гг. ФИО1 не значится.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж в качестве льготного педагогического стажа периоды трудовой деятельности с 24 сентября 1990г. по 26 августа 1992г. в должности учителя начальных классов в МКОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа», суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с записью в трудовой книжке серии АТ-VI №5162743, выданной 25.09.1990г., ФИО1 на основании приказа №175-к от 01.09.1990г. принята учительницей начальных классов в Александрийскую среднюю школу; 26.08.1992г. на основании приказа №65-к от 21.08.1992г. переведена в той же должности в Новобирюзакскую среднюю школу.

Согласно справке, выданной директором МБОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа» Кизлярского района РД, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала на 1 ставку в качестве учителя начальных классов в МБОУ Александрийская СОШ в период с 24.09.1990г. по 25.08.1992г. Справка выдана на основании книги приказов, тарификационных списков и личного дела.

Между тем, как следует из материалов дела, в книгах по начислению заработной платы по Александрийской средней школы за спорный период ФИО1 не значится.

Периоды работы, указанные в справке, полностью совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке на имя ФИО1 и подтверждают ее трудовую деятельность.

Отсутствие сведений о заработной плате в спорный период не может служить основанием для ущемления гарантированных ст.39 Конституции Российской Федерации прав истца на социальное обеспечение.

Таким образом, учитывая, что периоды работы истца в качестве учителя начальных классов с 24.09.1990г. подтверждаются записями в трудовой книжке, являющейся согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 24.09.1990г. по 25.08.1992г. подлежит зачету в специальный стаж.

Разрешая требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старосте в связи с педагогической деятельностью, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из правовых норм следует, что на пенсию раньше установленного срока могут выйти педагоги при наличии 25 лет педагогического стажа в учреждениях образования. При этом, для назначения пенсии необходимо иметь минимальный размер пенсионных коэффициентов (в год выхода на пенсию): в 2024 году — 28,2, с 2025 года — 30. 

При выходе на досрочную пенсию учитывается также переходный период. В связи с чем, при выработке требуемого педагогического стажа и при наличии достаточного размера пенсионных коэффициентов истец может обратиться за страховой пенсией по истечении срока, который установлен в переходном периоде. 

С учетом спорного периода, на 2022г. у истца набран необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, и соответственно, право на назначении пенсии возникнет только в 2026 году, согласно Приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании незаконным решение, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об отказе в установлении досрочной страховой пенсии старости в связи с педагогической деятельностью №240000075215/79359/24 от 23 августа 2024г., незаконным.

Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в качестве льготного педагогического стажа периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности учителя начальных классов в МБОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа» с 24 сентября 1990г. по 26 августа 1992г. 

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать. 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2025 года 

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 04 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>