Дело № 2-6412/19

16RS0050-01-2019-009308-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В. при секретаре судебного заседания Удияровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с требованиями о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что 09.08.2019 она подала заявление в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 22.08.2019 в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 24.03.2000 по 05.04.2000, с 16.09.2004 по 04.10.2004, с 15.05.2008 по 28.05.2008, с 08.09.2014 по 26.09.2014 в должности учителя английского языка и литературы в МБОУ «

<

данные изъяты>» Приволжского района города Казани не были включены в специальный страховой стаж истца. Истец с данным решением ответчика не согласилась, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначить досрочную страховую пенсию с 09 августа 2019 года. 

В судебном заседании истец заявленные исковые требования уточнила, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж, признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 июля 2019 года. 

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани – ФИО2 иск не признала. 

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 09 августа 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ответчика № от 22 августа 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 24 года 11 месяцев. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 24.03.2000 по 05.04.2000, с 16.09.2004 по 04.10.2004, с 15.05.2008 по 28.05.2008, с 08.09.2014 по 26.09.2014 в должности учителя английского языка и литературы в МБОУ «

<

данные изъяты>» Приволжского района города Казани. 

Согласно трудовой книжке истца серии №, ФИО1 23.08.1999 принята на должность учителя английского языка в гимназию № 

<

данные изъяты> в порядке перевода из гимназии №, где работает по настоящее время. 

Оспариваемые истцом вышеуказанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в специальный стаж учебных отпусков и курсов повышения квалификации. 

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные заявленные истцом периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, при этом суд исходит из следующего.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «

<

данные изъяты>» Приволжского района города Казани Республики Татарстан ФИО1 работает МБОУ «

<

данные изъяты>» Приволжского района города Казани в должности учителя английского языка с 23 августа 1999 года по настоящее время. Находилась на курсах повышения квалификации с 27.03.2000 по 07.04.2000, с 20.09.2004 по 04.10.2004, с 15.05.2008 по 28.05.2008, с 08.09.2014 по 26.09.2014. 

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы. 

В силу положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку в спорный период за истцом сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд, а систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника и необходимо для дальнейшего исполнения профессиональных обязанностей, спорные периоды ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж истца. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации на курсах повышения квалификации с 24.03.2000 по 05.04.2000, с 16.09.2004 по 04.10.2004, с 15.05.2008 по 28.05.2008, с 08.09.2014 по 26.09.2014 в период работы в должности учителя английского языка и литературы в МБОУ «

<

данные изъяты>» Приволжского района города Казани подлежат включению в ее специальный страховой стаж. 

В силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом уточнения заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 июля 2019 года. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2000 по 05.04.2000, с 16.09.2004 по 04.10.2004, с 15.05.2008 по 28.05.2008, с 08.09.2014 по 26.09.2014.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 июля 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года. 

Судья Чибисова В.В.