№ 2-835/2019

61RS0009-01-2019-000513-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Сераш Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Азовскому потребительскому кооперативу «Радуга» к Администрации города Азова Ростовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Азовскому потребительскому кооперативу «Радуга», Администрации города Азова Ростовской области и просил суд признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 31,2 кв.м., расположенный в Азовском потребительском гаражном кооперативе «Радуга» по адресу: 

<

адрес>, пер. Парковый, 

<

адрес>., кадастровый №.

В обосновании своих требований, указал, что он является членом Азовского потребительского гаражного кооператива «Радуга» (ИНН: 

<

***>,ОГРН: 

<

***>), расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер.Парковый,3. 

Указанный кооператив был зарегистрирован на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия и выпиской из ЕГРЮЛ. Тогда же началось строительство гаражей.

Решением Исполнительного комитета Азовского городского совета депутатов 

<

адрес> № от 17.07.1991г. «О закреплении земельного участка для наведения проектно-изыскательных работ под строительство гаражей по пер.Парковому по АОМЗ» земельный участок площадью 0,85 га, был выбран и рекомендован для введения проектно-изыскательных работ. Постановлением Главы администрации 

<

адрес> №.06.1994г. кооперативу предоставлен дополнительно земельный участок, площадью 1490,85 кв.м. 

Специальной комиссией, образованной из исполнительных органов г.Азова Ростовской области, был выбран и рекомендован к утверждению создание гаражей для владельцев индивидуального транспорта (170 гаражей).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией 

<

адрес> на основании Земельного кодекса РФ с кооперативом был заключен договор №, на аренду земли площадью 16184.0 кв.м. для эксплуатации существующих гаражей расположенные по пер.Парковый,3 в 

<

адрес>, согласно Постановлению № от 23.09.1995г.

ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением к договору земельного участка № от 18.07.1996г. аренда земли общей площадью 18777,00 кв.м. продлена на 15 лет с момента подписания сторонами договора, на основании Постановления № мэра 

<

адрес> от 01.08.2003г.

В настоящее время кооператив не может продлить договор, так как согласно с принятыми изменениями в ЗК РФ кооператив «Радуга» должен предоставить документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке.

Членами кооператива АПГК «Радуга» (собственными силами и средствами) были возведены гаражи, в том числе и гараж истца, признание права собственности на который является предметом настоящего иска. 

Паевые, вступительные взносы в установленном размере были оплачены истцом в полном объеме, о чем свидетельствует справка АПГК «Радуга».

Однако, в виду того, что АПГК «Радуга» не получило разрешение на ввод объектов (гаражей) в эксплуатацию, истец в настоящее время не может зарегистрировать право собственности на указанный гараж в Росреестре. 

Истец обратился в отдел по строительству и архитектуре 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительством гаража № общей площадью 31,20 кв.м., расположенного в Азовском потребительском гаражном кооперативе «Радуга» по адресу: пер.Парковый, 3, 

<

адрес>. 

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража было отказано, так как истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства, заключение органа государственного строительства надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, технический план, на основании которых осуществлено строительство гаража № общей площадью 31,20 кв.м., расположенного в Азовском потребительском гаражном кооперативе «Радуга» по адресу: пер.Парковый, 3, 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить требования в полном объеме.Представитель пояснил, что спорные гаражи не несут угрозы вреда жизни и здоровью третьих лиц, в связи с чем, наличие признаков состава ст. 222 ГК РФ (самовольной постройки) в данном случае полностью исключается, а истец, в свою очередь, является собственником гаражей в силу положений ч.4 ст. 218 ГК РФ с момента оплаты паевых взносов в полном объеме.

Представитель ответчика Азовский потребительский гаражный кооператив «Радуга» ФИО3 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал. Представитель пояснил, что истец является действующим членом АПГК «Радуга» уплатил паевой взнос на гараж, а, следовательно, имеет право на признание за ним права собственности. При этом, представитель так же указал, что спорные гаражи находятся в пределах гаражных боксов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером61:45:0000000:3923, по адресу: 

<

адрес>, пер. Парковый, 

<

адрес>., кадастровый номер 

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала относительно заявленных требований, дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление. Представитель ответчика пояснила, что спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном АПГК «Радуга» в аренду для строительства гаражей, но без получения соответствующего разрешения на его возведение, в связи с чем, является самовольной постройкой и право собственности на него может быть признано в судебном порядке только при условии выполнения требований ст.222 ГК РФ.

В отношении третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему :

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4 ст. 218 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Азовского городского совета депутатов 

<

адрес> № от 17.07.1991г. «О закреплении земельного участка для наведения проектно-изыскательных работ под строительство гаражей по пер.Парковому по АОМЗ» земельный участок площадью 0,85 га, был выбран и рекомендован для введения проектно-изыскательных работ. Постановлением главы администрации 

<

адрес> №.06.1994г. кооперативу предоставлен дополнительно земельный участок, площадью 1490,85 кв.м. 

Судом установлено, что специальной комиссией, образованной из исполнительных органов 

<

адрес>, был выбран и рекомендован к утверждению создание гаражей для владельцев индивидуального транспорта (170 гаражей).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией 

<

адрес> на основании Земельного кодекса РФ с кооперативом был заключен договор №, на аренду земли площадью 16184.0 кв.м. для эксплуатации существующих гаражей расположенные по пер.Парковый,3 в 

<

адрес>, согласно Постановлению № от 23.09.1995г.

ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением к договору земельного участка № от 18.07.1996г. аренда земли общей площадью 18777,00 кв.м. продлена на 15 лет с момента подписания сторонами договора, на основании Постановления № мэра 

<

адрес> от 01.08.2003г.

Вместе с тем, в продлении указанного договора аренды на новый срокАПГК «Радуга» было отказано, со ссылкой на то, что в связи с принятыми изменениями в ЗК РФ АПГК «Радуга» имеет право лишь однократного продления аренды для завершения строительства спорных объектов, однако АПГК «Радуга» не предоставлены документы, подтверждающие право собственности на возведенные объекты.

Как следует из материалов дела, строительство гаража №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:45:0000000:3923, по адресу: 

<

адрес>, пер.Парковый, 3 было осуществлено силами и средствами истца. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса, а факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Судом установлено, что истец является членом АПГК «Радуга» и фактически владельцем спорного гаража №, общей площадью31,2 кв.м., расположенного по адресу:

<

адрес>, пер.Парковый, 3.

Из материалов дела следует и подтверждается, представленными справками, выданными председателем АПГК «Радуга» - ФИО3, что паевые взносы истцом выплачены в полном объеме.

Из материалов дела следует, что возведенные гаражи АПГК «Радуга» являются капитальными строениями и оконченными строительством объектами. Данные обстоятельства и фактическое наличие гаражей с их техническими характеристиками подтверждается соответствующими техническими паспортами на гаражи.

Согласно экспертному заключению, выполненному «Центром независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание спорного гаража, расположенного по адресу:

<

адрес>, пер.Парковый, 3 относятся к зданиям III группы капитальности. По функциональной пожарной опасности относятся к классу Ф.5.2 –складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует требованиям сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) зданий и сооружений, СП 113.13330.2016 стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. По пожарной безопасности, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», предъявляемым к стоянкам автомобилей без технического обслуживания и ремонта (гаражам).

Возведенные конструкции здания гаража, на дату произведенного осмотра признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию исследуемых зданий и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж -№ возведен в границах земельного участка, с кадастровым номером№, 61:45:0000000:3923, расположенный по адресу:

<

адрес>, пер.Парковый, 3, при этом, они не расположены в зоне природного парка, зоне водозабора, санитарно-защитной зоне водозабора, водоохраной зоне, зоне отчуждения железной дороги, ЛЭП, зоне исторического, либо культурного памятника, согласно данных, отображенных в градостроительном плане земельного участка№.61/001/19-857887 от ДД.ММ.ГГГГ. 

АПГК «Радуга» не удалось ввести в эксплуатацию законченный строительством объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу:

<

адрес>, пер.Парковый, 3,что подтверждается отказом администрации 

<

адрес>, в связи с чем, истец лишен возможности в ином порядке кроме судебного восстановить нарушенное право.

Учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный гараж, имеет разрешенное использование - для строительства гаражей, предоставлен АПГК «Радуга» в аренду под строительство гаражных боксов, используется по целевому назначению, доказательств тому, что спорный гараж возведен с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не предоставлено, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Азовскому потребительскому гаражному кооперативу «Радуга», Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 31,2 кв.м., расположенный в Азовском потребительском гаражном кооперативе «радуга» по адресу: 

<

адрес>, пер.Парковый, 3, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья 

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГг.