Дело № 2-3146/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 октября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В., 

при секретаре Сомко А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о включении периодов в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Истец указывает, что решением ГУ УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону №187 от 24.05.2017г. ей было отказано в зачете в страховой стаж периода проживания с супругом за границей в периоды его командировок в Социалистическую Республику Вьетнам с 27.12.1979г. по 04.03.1981г. и Народную Демократическую Республику Йемен с 15.02.1987г. по 13.04.1990г. и перерасчете страховой пенсии по старости.

Истец с данным решением не согласен, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд, в котором просит: 

Признать незаконным решение УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от 24.05.2017 г. № 187 об отказе включить в страховой стаж ФИО1 период пребывания с мужем ФИО2 за границей в периоды его командировок: в Социалистическую Республику Вьетнам с 27.12.1979 г. по 27.12.1981 г. и в Народную Демократическую Республику Йемен с 15.02.1987 г. по 13.04.1990 г.

Обязать УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону включить в страховой стаж период пребывания ФИО1 с мужем ФИО2 за границей в периоды его командировок: в Социалистическую Республику Вьетнам с 27.12.1979 г.. по 27.12.1981 г. и в Народную Демократическую Республику Йемен с 15.02.1987 г. по 13.04.1990 г.

Обязать УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера пенсии с 01.02.2017 г., в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону ФИО4 возражала против удовлетворения данного искового заявления, сославшись на то, что решение комиссии ГУ УПФР Пролетарского района г. Ростова-на-Дону было законным и обоснованным.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Положениями ст.12 ч.1 п.8 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

В силу ч.2 указанной статьи 12 Закона № 400-ФЗ, периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, подтверждается справками государственных органов (организаций), направлявших работника на работу в указанные организации (учреждения), установленной формы.

Из материалов дела следует, что истец в период с 27.12.1979г. по 30.10.1981г. находилась с мужем ФИО2 в Социалистической Республики Вьетнам в период с 15.02.1987г. по 13.04.1990г. в Народной Демократической Республики Йемен.

Регистрация брака между ФИО1 и ФИО2 подтверждается свидетельством о заключении брака от 28.12.1974г. I-AH №.

Из архивной справки от 06.02.2017г. № следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о загранкомандировке ФИО2 в Социалистическую Республику Вьетнам:

Считать прибывшим ФИО2 специалиста «Союзсельхоззагранпоставка» для работы по контракту 72020181602 с 22.01.1979г. сроком на 24 месяца в качестве старшего инженера с женой и дочерью. Дата пересечения границ СССР -26.12.1979г.

Согласно справке №-В-1396/иг от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Минсельхоза России имеются сведения о том, что с ФИО2 в заграничную командировку в Социалистическую Республику Вьетнам выезжала жена ФИО1 в качестве члена семьи; возвратившемуся из заграничной командировки из СРВ ФИО2 предоставлен отпуск на 44 рабочих дня с 22 декабря 1981 года 

Согласно архивной справки № 408 от 06.02.2017г. в документах архивных фондов «Учреждения по внешним экономическим связям» и В/О «Сельхозпромэкспорт» имеются сведения о ФИО2, а именно указано:

считать прибывшим в Народную Демократическую Республику Йемен ФИО2 - специалиста Главзарубежсельхозтехники, для работы в должности консультанта - руководителя советских специалистов на объект «Эксплуатация рембазы с испытательным полигоном - ЦРМ в г. Адене» (контракт 7202856000), сроком на два года с инвалютным окладом 487 руб. в месяц. Дата пересечения границы СССР - 15 февраля 1987г. 

Дата прибытия - 6 февраля 1987 г. В связи с прибытием с семьей выплачивать ФИО2 зарплату в размере 100% инвалютного оклада со дня пересечения границы СССР.

Выплатить ФИО2 подъёмное пособие в размере 30% инвалютного оклада на основании приказ № 64 л Аппарата Советника по экономическим вопросам Посольства СССР в НДРИ от 17 февраля 1987 г.); прибывшему из заграничной командировки из НДРЙ ФИО2 предоставить отпуск 119 рабочих дней с 16 апреля 1990 г. Предоставить на дорогу 2 дня - 14-15 апреля 1990г. 

Контракт № 7202856008 от 07 апреля 1988 г. По окончании отпуска -командировать к прежнему месту работы в СССР на основании приказ № 260-зк •О «Сельхозпромэкспорт» от 13 апреля 1990 г.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.05.2017г. истцу было отказано в зачете в стаж периода проживания с супругом за границей.

Согласно нормы ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, действовавших в спорный период, основным документам, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки истца – запись № – 23.12.1979г.- уволена в связи выездом мужа в загранкомандировку; запись -18- 06.02.1987г. - уволена в связи с выездом мужа в загранкомандировку. 

Действительно, периоды проживания за границей истца, как супруги работника, направленного в заграничные командировки, исчерпывающе справками организаций, направлявших работника на работу за рубежом установленной формы, не подтверждаются. 

Вместе с тем, совокупность исследованных судом в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, в том числе представленных истцом архивных справок, нотариальных переводов семейных свидетельств (л.д.60-66), показаний допрошенных свидетелей ФИО2, ФИО, ФИО, позволяет суду сделать вывод о том, что действительно в период заграничных командировок супруга истицы ФИО2 в Социалистическую Республику Вьетнам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Народную Демократическую Республику Йемен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ним находилась истец ФИО1

С учетом изложенного, суд полагает установленным в ходе судебного разбирательства дела наличие оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца с ограничением, установленным законодателем в ст.12 ч.1 п.8 Федерального закона №400-ФЗ – не более пяти лет в общей сложности, в связи с чем считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону включить в страховой стаж ФИО1 период проживания с мужем ФИО2 за границей в периоды его командировок:

в Социалистическую Республику Вьетнам с 27.12.1979 по 30.10.1981; 

в Народную Демократическую Республику Йемен с 15.02.1987 по 13.04.1990. 

Положениями ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, с заявлением истец обратился в пенсионный орган 01.02.2017г. 

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с 01.02.2017 – подлежат удовлетворению. 

Что касается требований о признании незаконным решения 24.05.2017 г. № 187 Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, то в судебном заседании истец данное требования не поддержал, в связи с чем оснований для его удовлетворения – суд не усматривает, отмечая при этом, что спор о включении спорных периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии разрешен судом только при предоставлении истцом суду свидетельских показаний, дополнительных письменных доказательств, которые у пенсионного органа при обращении истца 01.02.2017 – отсутствовали, что не свидетельствует о незаконности решения пенсионного органа. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону включить в страховой стаж ФИО1 период проживания с мужем ФИО2 за границей в периоды его командировок:

в Социалистическую Республику Вьетнам с 27.12.1979 по 30.10.1981; 

в Народную Демократическую Республику Йемен с 15.02.1987 по 13.04.1990. 

Обязать УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30.10.2017 г.

Мотивированное решение составлено 30.10.2017 г.

Судья: