Дело № 2- 366/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Краснослободск

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Селивановой Т. В.

при секретаре Опря Е.С. 

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя третьего лица АО «Волжскрезинотехника» ФИО4, представителя третьего лица АО «Волжскрезинотехника» ФИО6, представителя третьего лица ООО «Асклепий»., . 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта осуществления трудовой деятельности, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта осуществления трудовой деятельности, и просила суд установить юридический факт осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года в ООО «Асклепий» в должности фельдшера здравпункта, предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установить юридический факт осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года в должности фельдшера в здравпункте в АП «Волжскрезинотехника» предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В обосновании требований истец указалу, что она с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года работала в АО «Волжскрезинотехника» в должности фельдшера. Однако в трудовой книжке отсутствует запись о должностных обязанностях ФИО2 и не указано о том, что здравпункт является учреждением здравоохранения. С 16.07.2011 года по 31.05.2015 года ФИО2 работала в ООО «Асклепий» в должности фельдшера. При этом, согласно ответа УПФР РФ в г.Волжский Волгоградской области период работы в ООО «Асклепий» не входит в специальный стаж так как ООО «Асклепий» не является учреждением, а является обществом с ограниченной ответственностью. При этом, форма собственности медицинской организации не может влиять на назначение трудовых пенсий. 

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель третьего лица АО «Волжскрезинотехника» Б.,., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, подтвердила факт существования у сторон трудовых отношений. Указала что ФИО2 в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года работала в должности фельдшера в здравпункте в АП «Волжскрезинотехника». 

Представитель третьего лица АО «Волжскрезинотехника» ФИО6,., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, подтвердила факт существования у сторон трудовых отношений. Указала что ФИО2 в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года работала в должности фельдшера в здравпункте в АП «Волжскрезинотехника». 

Представитель третьего лица ООО «Асклепий»., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, подтвердила факт существования у сторон трудовых отношений. Указал что ФИО2 в период 16.07.2011 года по 31.05.2015 года работал в должности фельдшера в здравпункте в ООО «Асклепий». 

Заинтересованное лицо – Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волжском Волгоградской области в судебное заседание не явились, представили письменные возражение, согласно которым указали, что данное заявление должно быть предъвлено в порядке искового производства, связанного с реализацией ею права на трудовую пенсию по общему правилу территориальной подсудности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям. 

Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

По смыслу вышеприведенных норм права, трудовые отношения между работником и работодателем могут возникнуть, а трудовой договор считается заключенным в случае, если установлены обстоятельства фактического допуска работника к работе уполномоченным должностным лицом работодателя и исполнения работником трудовых обязанностей.

Характерными признаками трудового правоотношения являются: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания факта наличия соглашения между сторонами о выполнении работы, а также того, что работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя лежит на лице, заявившем требования о признании отношений трудовыми.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, она работала в должности фельдшера в АО «Волжскрезинотехника» в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года. Однако трудовые отношения с ним не были надлежащим образом оформлены. 

В судебном заседании судом установлено, что в оспариваемый период времени запись в трудовую книжку о должностных обязанностях ФИО2 и не указано о том, что здравпункт является учреждением здравоохранения. 

Как следует из искового заявления и пояснений истца, копии трудовой книжки, она работала в должности фельдшера в ООО «Асклепий» в период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя третьего лица АО «Волжскрезинотехника», ООО «Асклепий» так и пояснениями самого истца.

Кроме того, в судебном заседании допрошен свидетель ФИО7, которая указала, что в период с 1990 года по 2012 года работала фельдшером в АО «Волжскрезинотехника», осуществляла медицинские осмотры, профилактику. Также работала в ООО «Асклепий», занималась тем же. Работала вместе с ФИО2 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, показаниями свидетелей, а также представителей третьих лиц.

Согласно п. 17 Постановления пленума Верховного Суда от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил). 

В спорный период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года должность фельдшера, являлась должностью среднего медицинского персонала. Соответственно ее работа в спорный период времени являлась деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

То обстоятельство, что работодатель внес в ее трудовую книжку наименование должности не в соответствии с действующим законодательством, не должно влиять на ее право на включение в льготный стаж спорного периода работы.

В соответствии с п. п. 20 п. 1, п. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. "н" п. 1 постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

периоду работы истца с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года в АП «Волжскрезинотехника», с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года в ООО «Асклепий» применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") в разделе II "Врачи и другие медицинские работники" поименованы фельдшеры и медицинские сестры - независимо от наименования должности, в здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах.

В соответствии с п.п. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.

Оценивая представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Постановления пленума Верховного Суда от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о том, что все представленные доказательства, свидетельствуют о наличии у ФИО2 стажа осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года, в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают факт того, что ФИО2 осуществлялась лечебная трудовая деятельность в период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года в ООО «Асклепий» в должности фельдшера здравпункта, ФИО2 осуществлялась лечебная трудовая деятельность в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года в должности фельдшера в здравпункте в АП «Волжскрезинотехника». 

Факт осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года в АП «Волжскрезинотехника», за период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года в ООО «Асклепий», нашел свое подтверждение, что является основанием включения данного периода в страховой стаж истца.

Установление данного факта имеет юридическое значение для заявителя, и установить его иным путём, кроме судебного, невозможно.

Доводы Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волжском Волгоградской области о рассмотрении заявления в ином порядке суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии со ст. 266 ГПК РФ, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 об установлении факта осуществления трудовой деятельности – удовлетворить.

Установить юридический факт осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 16.07.2011 года по 31.05.2015 года в ООО «Асклепий» в должности фельдшера здравпункта, предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установить юридический факт осуществления ФИО2 лечебной трудовой деятельности в период с 01.10.1998 года по 13.09.1999 года в должности фельдшера в здравпункте в АП «Волжскрезинотехника» предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т. В. Селиванова

Справка: мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.