Судья Пудовкина Е.С. дело № 12-824/2021

РЕШЕНИЕ

г. Самара 09 сентября 2021 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя жалобу защитника Котельникова А.В., действующего на основании удостоверения адвоката № 2716 и ордера № 001504 от 11.06.2021 в интересах ФИО1, на постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021, вынесенное в отношение ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. 

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник Котельников А.В. просит отменить указанное выше постановление как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, в том числе на нарушение права ФИО1 на защиту. 

Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, привлекаемый к административной ответственности ФИО1 и потерпевшая ФИО4, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав поддержавшего их защитника Котельникова А.В., прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом

В силу положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, по смыслу положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Как видно из материалов дела, определением судьи Промышленного районного суда г.Самары от 12.05.2021 рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было назначено на 10 часов 30 минут 26.05.2021.

Определением судьи Промышленного района г.Самары от 24.05.2021 отказано в удовлетворении ходатайства защитника Котельникова А.В. об отложении рассмотрения дела из-за его занятости в другом процессе, проходившем за пределами Самарской области – в г.Санкт-Петербурге.

При этом, как видно из материалов дела, ФИО1 и его защитник Котельников А.В. не были уведомлены о результатах рассмотрения указанного ходатайства, а как следствие этого, ФИО1 не был поставлен судом в известность о необходимости приглашения для участия в процессе другого защитника.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, наличие в деле данных, свидетельствующих о невозможности участия защитника Котельникова А.В. в судебном заседании 26.05.2021 по объективным обстоятельствам, ввиду его участия в качестве защитника в судебном заседании 25.05.2021 в одном из районных судов г. Санкт-Петербурга (т.1 л.д. 142-145), учитывая представленные суду апелляционной инстанции больничный лист на имя ФИО1 и ответ из ГБУЗ Самарской области «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района», свидетельствующие о нахождении 26.05.2021 ФИО1 на амбулаторном лечении с рекомендацией соблюдения домашнего режима, ввиду подозрения на наличие у него новой короновирусной инфекции, прихожу к выводу, что в результате рассмотрения дела 26.05.2021 без участия ФИО1 и его защитника привлекаемый к административной ответственности ФИО1 был объективно лишен судом прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, на участие в рассмотрении дела, дачу объяснений, представления доказательств, заявление ходатайств и отводы, пользование юридической помощью защитника.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с чем, обжалуемое постановление судьи Промышленного районного суда Самарской области не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а учитывая, что на настоящее время истек предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое ФИО1 деяние, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 настоящего Кодекса, которое, согласно протоколу об административном правонарушении, имело место 27.05.2020, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу защитника Котельникова А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021, вынесенное в отношение ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков 

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Н.В. Лебедева

«_______»___________________________ 2021 г.