Дело № 2-158/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Молчаново 05 октября 2018 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующей судьи Дубасовой Т.М., 

при секретаре судебного заседания Климовой Г.Н., 

с участием:

помощника прокурора Молчановского района Томской области Новиковой И.К., 

представителя истца исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Могочинское сельское поселение» - Администрации Могочинского сельского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности /__/ сроком действия на один год;

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Белоусова А.В., представившего удостоверение № 941 и ордер № 1108 от 12 сентября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Могочинское сельское поселение» - Администрации Могочинского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительно-распорядительный орган муниципальное образование «Могочинское сельское поселение»- Администрация Могочинского сельского поселения первоначально обратилась в суд с иском к ФИО2, И. о признании их утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: /__/. 

В обоснование указано, что на балансе администрации Могочинского сельского поселения находится квартира, расположенная по адресу: /__/, в которую ответчики заселились и были зарегистрированы с 02.06.2003 года. Сведения о заключенных договорах социального найма жилого помещения отсутствуют, сведения о том на каком основании ответчики вселены в указанное жилое помещение также отсутствуют. Ответчики не проживали в указанной квартире, не используют квартиру по назначению, бесхозяйственно обращаясь с ней, допустили её разрушение. На контакт с соседями, с администрацией не выходят, в связи с чем, в досудебном порядке урегулировать спор не удалось. В настоящее время в квартире обрушились печь, стена, обвалился потолок, общее состояние квартиры доведено ответчиком ФИО2 до неудовлетворительного состояния, вследствие чего в соседних квартирах № 1 и № 3 промерзают стены. В связи с тем, что ответчики зарегистрированы в квартире № 2, администрация поселения не имеет возможности предоставить эту квартиру по договору социального найма другим гражданам. 

В обоснование своей правовой позиции истец ссылается на статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 83, часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 16, подпункт «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713. 

В ходе рассмотрения дела, представитель истца исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Могочинское сельское поселение» - Администрации Могочинского сельского поселения ФИО1 отказалась от требования о признании утратившим И. право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: /__/, в связи с тем, что в настоящее время И. зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится, в остальной части исковые требования поддержала и привела те же доводы, что указаны в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. 

Определением суда принят частичный отказ истца от исковых требований к И. о признания утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: /__/, производство по делу в этой части прекращено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена в порядке, предусмотренном статьями 113 – 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по последнему известному месту жительства, откуда имеются сведения о неизвестности её места пребывания. 

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика ФИО2 в порядке статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначил ответчику в качестве представителя адвоката Белоусова А.В. 

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Белоусов А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением – квартирой и снятие её с регистрации по месту жительства нарушает её права.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 года № 187-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Статьями 42-44 Жилищного кодекса РСФСР был установлен порядок предоставления жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда. В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

В соответствии со статьёй 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, договор считается расторгнутым со дня его выезда. 

С 01 марта 2005 года в действие вступил Жилищный кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. 

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъясняет, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как видно из справки Главы Могочинского сельского поселения /__/ (л.д.51), Перечня основных средств, находящихся на балансе Администрации Могочинского территориального округа, по состоянию на 01.01.2004 (л.д. 108-111), /__/ по состоянию на 27 августа 2018 года состоит на балансе Администрации Могочинского сельского поселения.

В соответствие с копией Уведомления /__/ в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – /__/, отсутствуют (л.д.104). 

Согласно выписке из похозяйственной книги /__/ (л.д.40), справки о зарегистрированных /__/ (л.д. 41), ответа на запрос из миграционного пункта ОМВД России по Молчановскому району /__/, от /__/ (л.д.46, 90-91), на регистрационном учете в жилом помещении – квартире по адресу: /__/, с 02.06.2003 года состоит ФИО2, /__/.

Согласно архивной справке /__/, выданной Администрацией Молчановского сельского поселения, сведений о передаче имущества в 2001 году, находящегося в собственности Сулзатского территориального управления на баланс Могочинского территориального управления, о предоставлении корешка ордера или копии договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: /__/ в фондах: 88 - «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района», 70 - «Могочинский поселковый Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет», 58 – «Сулзатский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет» не обнаружено (л.д. 103).. 

Как следует из справки /__/, сведения о заключенных договорах социального найма на жилое помещение – квартиру по адресу: /__/ в муниципальном казенном учреждении «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области», отсутствуют (л.д.50). 

В электронной базе учета потребителей электрической энергии в ПАО «Томскэнергосбыт» по состоянию на 22 мая 2018 года квартира по адресу: /__/, не значится, договор электроснабжения по вышеуказанному адресу не заключался, задолженности по оплате за электрическую энергию не имеется (л.д.48). 

Свидетели К., Б. в судебном заседании дали схожие между собой показания о том, что ФИО2 прожила с семьей в /__/ около 3 лет, затем семья съехала, и более 10 лет в данном жилом помещении никто не проживает, в квартире разрушилась печь, стена, разбито стекло, рушится крыша, появился грибок, личных вещей ФИО2 в квартире не имеется, где в настоящее время проживает ФИО2, им не известно. Б. дополнил, что ФИО2 с улицы /__/ переехала на улицу /__/, поскольку купила там дом, но номер дома он не помнит.

Для обзора суду представлены фотографии жилого помещения по адресу: /__/ (л.д. 52-54).

Регистрация ФИО2 в квартире по адресу: /__/ создает препятствия в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом, принадлежащим истцу. Наличие каких-либо соглашений о праве пользования квартирой по указанному адресу между истцом и ответчиком в судебном заседании не установлено. 

Таким образом, из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает более 10 лет, препятствий для возвращения в квартиру и в пользовании жилым помещением не имела, мер к вселению, обмену жилья не предпринимала, не несет расходов по содержанию квартиры, личных вещей в квартире не хранит, каких-либо встречных исковых требований в отношении квартиры, в которой она зарегистрирована, не предъявила, проживает по другому месту жительства, данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения и препятствующих пользованию жилым помещением, судом не установлено ответчиком, его представителем в судебное заседание не представлено. Перечисленные обстоятельства являются основанием для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещение – квартирой по адресу: /__/.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в связи с признанием ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, она на основании вступившего в законную силу решения суда, подлежат снятию органами регистрационного учета с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, /__/, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: /__/.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.10.2018.

Судья Т.М. Дубасова 

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

.

.

.

.