дело № 2-41/2018

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Балезино 06 февраля 2018 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи В.В.Дзюина, при секретаре Коротаевой С.Н., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению «Отдел МВД России по Балезинскому району» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и не рабочие праздничные дни,

установил:

Истец ФИО2 обратился с иском в Балезинский районный суд с указанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженец д. 

<

адрес> Удмуртской АССР, поступил на службу в органы внутренних дел 30.06.2006 года. С 8 августа 2008 года состоял в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых оМВД России по Балезинскому району. С 01.02.2017 года состоял в должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых оМВД России по Балезинскому району. 

19 августа 2017 года приказом МВД России по УР 

<

номер> л/с от 18.08.2017 года ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по сокращению штатов). 

За период прохождения службы: январь – декабрь 2015 года, январь – июнь 2017 года ФИО2 не была выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени а также за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, о чем свидетельствуют табеля учета служебного времени. Табеля учета рабочего времени ведутся в каждом подразделении отдела МВД России по Балезинскому району в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом начальника отдела МВД России по Балезинскому району. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Так же табеля учета рабочего времени утверждаются начальником отдела МВД России по Балезинскому району. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение. Заполненные табеля подлежат хранению в кадровом подразделении в течении 3 лет с момента окончания учетного периода. 

Истец указывает, что согласно приказа МВД РФ № 961 от 19.10.2012 года «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставлении сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха», он привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, на основании приказов начальника оМВД России по Балезинскому району. 

В соответствии с ч. 6 ст. 53 ФЗ № 342 – сотрудников органов внутренних дел в случае необходимости могут привлекать к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, то время «переработки» суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Кроме того, по просьбе сотрудников вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. 

По завершении 2015 года ФИО2 подал рапорт на имя начальника оМВД России по Балезинскому району ФИО3 о предоставлении ему дней отдыха в количестве 92 календарных дел (738 часов), в чем ему было отказано в связи со служебной необходимостью. В устном порядке начальником оМВД России по Балезинскому району ФИО3 было разъяснено, что перед увольнением (выходом на пенсию) ФИО2 будет выплачена компенсация за несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни, либо дополнительные дни отдыха к ежегодному отпуску в полном объеме. Такой порядок практиковался в отделе МВД России по Балезинскому району и сотрудникам, увольняемым со службы, предоставлялись данные переработанные дни либо в виде компенсации, либо в виде предоставления дополнительных дней отдыха, присоединенных к основному оплачиваемому отпуску.

Но так как увольнение было незапланированным и не по инициативе сотрудника, ФИО2 не хватило времени, чтоб взять дополнительные дни за «переработку». Уведомление об увольнении по сокращению штатов истец получил за 2 месяца до увольнения. За этот период ФИО2 успел использовать только дополнительный отпуск за 2017 года и отгула, но не в полном объеме, так как подошла дата увольнения. 

Согласно денежному аттестату, переданному в пенсионный фонд оМВД по УР, истцу был произведен расчет, полагающийся сотруднику при увольнении из органов внутренних дел. Однако, по мнению истца в данном случае отсутствует выплата денежной компенсации за рабочее время в выходные и нерабочие праздничные дни за период с января по декабрь 2015 года в количестве 738 часов (92 дня) и с января по июнь 2017 года в количестве 40 часов (5 дней). Всего по расчетам истца за указанный период с 2015 по 2017 годы с ответчика подлежит взысканию в качестве компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за 97 дней (778 часов). 

ФИО2 считает необоснованным и неправомерным отказ начальника оМВД России по Балезинскому району в предоставлении дополнительных дней отдыха либо выплате денежной компенсации за работу сверх установленного нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что расчет взыскиваемой суммы он суду представить не может, так как у него нет на руках документов. Просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, примерно *** рублей. Уточнил, что им переработано 97 дней (778 часов), его заработная плата в месяц составляла примерно *** рублей. 

Представитель ответчика оМВД России по Балезинскому району ФИО1 иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление, пояснила, что все компенсационные выплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в размере, установленном законодательством, за 2015 и 2017 годы, истцу были предоставлены. Просила применить к требованиям истца последствия пропуска срока для обращения в суд, в связи с тем, что началом течения срока для обращения в суд в данном случае считается дата увольнения истца, то есть 19 августа 2017 года, датой окончания срока обращения в суд – 20 ноября 2017 года. Истец обратился в суд с указанным иском 21 ноября 2017 года, то есть с пропуском установленного действующим законодательством трехмесячного срока. 

Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем имеется уведомление. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МВД по УР в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ письменные доказательства суд приходит к следующему выводу.

В силу частей 2, 6, 10 статьи 53 Федерального Закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержден приказом МВД России от 19.10.2012 N 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха».

Согласно пункту 2 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 года N 961, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табеля учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 4).

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (пункт 8).

В силу пункта 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (пункт 10).

За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется (пункт 13).

В соответствии с пунктом 15 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

В силу пункта 16 Порядка рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в подпунктах 15.1 и 15.2 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

В силу пункта 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 года N 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 58).

Согласно п. 5 Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие дни сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России № 638 от 27 июня 2012 года, количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, определяется исходя из учета служебного времени сотрудников, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год. 

Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (пункт 57).

В соответствии с п. 58 Порядка – количество дней, за которое в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Согласно пункту 18 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 года N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Исходя из содержания ст. 99 Трудового Кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год. 

Таким образом, из системного анализа указанных выше норм следует, что порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел, установило ограничение по выплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. 

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно уведомлению о прекращении или расторжении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, ФИО2 поставлен в известность о предстоящем расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел РФ по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С уведомлением ФИО2 ознакомлен 20.06.2017 года. 

Согласно выписке из приказа МВД по УР от 18 августа 2017 года 

<

номер> л/с, ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п.11 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) с 19 августа 2017 года, с выплатой компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2017 год – 30 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2017 год – 5,83 дня, с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере 2-х окладов денежного содержания в соответствии с ч. 7 ст. 3 ФЗ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ. Основание: рапорт ФИО2 от 14.07.2017 года, приказ МВД по УР от 19.06.2017 года 

<

номер> «О внесении изменений в штатное расписание подразделений МВД по УР», уведомление о прекращении или расторжении контракта со службы в органах внутренних дел РФ от 20.06.2017 года.

Согласно приказу отдела МВД России по Балезинскому району от 07.02.2017 года 

<

номер> л\с, старший сержант полиции ФИО2 назначен на должность полицейского поста внутренней службы охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых оМВД России по Балезинскому району, по контракту на неопределенный срок, с 01 февраля 2017 года установлен должностной оклад в размере *** рублей, в соответствии с приказом МВД России от 24 ноября 2015 года 

<

номер> дсп, ежемесячную надбавку к должностному окладу в размере 10% в соответствии с приказом МВД России от 19 декабря 2011 года 

<

номер>, освобожден от должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых оМВД России по Балезинскому району. 

Согласно контракту ФИО2 принимает на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел.

Табеля учета служебного времени за период с января 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по июнь 2017 года подтверждают остаток некомпенсированных часов с учетом произведенных выплат и дней отдыха ФИО2

Из справки Врио помощника начальника Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО4 от 05.02.2018 года следует, что у ФИО2 за 2015 года количество сверхурочных часов составляет 858 часов, согласно приказу отдела «Балезинский» 

<

номер> л\с от 11.12.2015 года ФИО2 компенсировано 120 часов, количество некомпенсированных сверхурочных часов составляет 738 часов. За 2017 года количество сверхурочных часов составляет 200 часов. Согласно приказа отдела «Балезинский» 

<

номер> л\с от 14 августа 2017 года ФИО2 компенсировано 120 часов, количество некомпенсированных сверхурочных часов составляет 80 часов. 

Согласно Положения о ГУ «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балезинскому району» ГУ является территориальным органом МВД по УР на районном уровне, входит в состав ОВД РФ и подчиняется МВД по УР, согласно п.20 Положения Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати, штампы, выступает истцом и ответчиком в суде.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ подтверждает, что государственное учреждение «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балезинскому району» (ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району») обладает правоспособностью юридического лица.

Свидетельство о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения, подтверждает, что ГУ «Отдел МВД Российской Федерации по Балезинскому району» поставлен на учет по месту регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по УР. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является отдел МВД России по Балезинскому району. Требования истца к ответчику МВД по УР удовлетворению не подлежат. 

Согласно выписке из персональной расстановки Отдела МВД России по Балезинскому району УР от 04.08.2011 года 

<

номер> л\с (вводится в действие с 01.08.2011 года) ФИО2 состоит в штате отдела полицейским Ф/Б, присвоен специальное звание старший сержант полиции. 

Согласно справке Врио помощника начальника оМВД России по Балезинскому району от 05 февраля 2018 года, служебной карточки, ФИО2 служил в органах внутренних дел с 30.06.2003 года по 31.03.2006 года, принят вновь с 21.07.2006 года по 19.08.2017 года. Выслуга лет по стоянию на 19.08.2017 года составила в календарном исчислении: 15 лет 9 месяцев 01 день, в льготном исчислении: 20 лет 05 месяцев 23 дня. Основание: личное дело ФИО2 

<

номер>. 

В соответствии с рапортом от 26.06.2017 года, ФИО2 просит предоставить ему компенсацию за работу в ночное время, праздничные и выходные дни в виде дополнительное время отдыха в количестве 41 дня с 26.06.2017 года по 05.08.20917 года, в связи с увольнением по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ. В соответствии с приказом оМВД России по Балезинскому району от 30 июня 2017 года 

<

номер> л/с, ФИО2, в соответствии с приказом МВД по УР от 23.01.2017 года 

<

номер>, предоставлены дни отдыха в количестве 41 календарного дня с 26 июня 2017 года по 05 августа 2017 года. Основание: рапорт ФИО2 от 26.06.2017 года, табель учета служебного времени за 2016 год. 

На основании рапорта ФИО2 от 04.08.2017 года, приказа оМВД России по Балезинскому району от 04 августа 2017 года 

<

номер> л/с, ФИО2, в соответствии с приказом МВД по УР от 23.01.2017 года 

<

номер>, предоставлены дни отдыха в количестве 3-х календарных дней с 16 августа 2017 года по 19 августа 2017 года. 

Согласно приказу оМВД России по Балезинскому району от 11.12.2015 года 

<

номер> л\с, в соответствии с приказом МВД России от 31.01.2013 года 

<

номер> и на основании табелей учета служебного времени, выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в количестве 15 дней (120 часов) ФИО2, полицейскому изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела «Балезинский». 

На основании рапорта ФИО2 от 26.06.2017 года, приказа МВД России от 14.08.2017 года 

<

номер> л/с, в соответствии с п. 56 приложения 

<

номер> к приказу МВД России от 31 января 2013 года 

<

номер> «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствие сотрудников органов внутренних дел РФ» и на основании табеля учета рабочего времени, ФИО2, полицейскому поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела «Балезинский» выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2017 год, в количестве 15 дней (120 часов). 

Согласно справке оМВД России по Балезинскому району 

<

номер> от 05.02.2018 года, денежное довольствие ФИО2 за август 2017 года составляло *** коп. Начислена компенсация за выполнение служебной обязанности сверх установленной нормативной продолжительности рабочего дня в размере *** коп. Указанная денежная компенсация отражена в расчетном листе, выданного на имя ФИО2, за август 2017 года. 

Расчетные листки за период с января 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по август 2017 года подтверждают размер произведенных ФИО2 выплат.

Должностной регламент (должностная инструкция) полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по Балезинскому району ФИО2, подтверждает, что ФИО2 служит в отделе МВД России по Балезинскому району, содержит перечень его должностных обязанностей, имеется подпись об ознакомлении.

Как следует из табелей учета рабочего времени за период с января 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по июнь 2017 года, имело место выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, количество некомпенсированных часов составляет за 2015 года составляет 738 часов, за 2017 год – 80 часов. 

Денежный аттестат 

<

номер> выдан старшему сержанту полиции ФИО2, в связи с выходом на пенсию.

Исходя из прямого указания статей 53 Федерального Закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 15 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, пункта 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

Приказы оМВД России по Балезинскому району свидетельствуют о том, что с января 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по июнь 2017 года, ФИО2 привлекался к исполнению служебных обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых отдела «Балезинский». 

Согласно распору ФИО2 от 30.12.2015 года, он просит предоставить компенсацию за работу в ночное время, праздничные и выходные дни в виде дополнительного времени отдыха в количестве 92 календарных дней с 01 января 2016 года. В предоставлении дополнительного времени отдыха ФИО2 было отказано в связи со служебной необходимостью. 

Судом установлено, что ФИО2 обращался руководству отдела МВД России по Балезинскому району о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. В связи с увольнением ФИО2 также обращался с рапортами о выплате ему денежной компенсации за сверхурочную работу. Согласно справке бухгалтерии, расчетных листов, ФИО2 в части компенсации ранее отработанного времени сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни произведены следующие выплаты: в декабре 2015 года – *** рублей, в ноябре 2016 года – *** рублей, в августе 2017 года – *** рублей. Законодательство установило ограничение по выплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год, и указанная компенсация истцу ФИО2 руководством оМВД России по Балезинскому району была начислена и выплачена. Истец имел право по получению денежной компенсации за сверхурочную работу, но не более 120 часов в год, остальное должно было компенсироваться дополнительными отгулами.

Рассматривая заявление ответчика о применении к спорным правоотношениям пропуска срока давности обращения в суд, суд исходит из того, что о нарушении своего права на выплату денежного довольствия за сверхурочную работу в спорный период истцу стало известно при его увольнении и окончательном расчете, то есть 19 августа 2017 года. Трехмесячный срок с указанной даты истек 20 ноября 2017 года. Истец обратился с иском в суд с указанными требованиями 21 ноября 2017 года. 

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В статье 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено:

- п. 1 – служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником,

- п. 4 - сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Сроки выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия установлены Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел. Денежное довольствие истцу в спорный период времени выплачивалось своевременно и подтверждается материалами дела. О предстоящем увольнении ФИО2 был ознакомлен под роспись 20.06.2017 года, приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» истец получил 19 августа 2017 года, о чем сам подтвердил в судебном заседании. Однако в суд за защитой нарушенного права обратился только 21 ноября 2017 года, то есть по истечении установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд. 

Доказательства уважительности причин пропуска обращения в суд истцом не представлены, поэтому суд приходит к выводу, что истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд за защитой нарушенного права о выплате компенсации за выполнение служебной обязанности сверх установленной нормативной продолжительности рабочего дня за период с января 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по июнь 2017 года. 

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 

<

номер> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, пропуск ФИО2 срока обращения с иском с указанным иском и отсутствие уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению «Отдел МВД России по Балезинскому району», Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и не рабочие праздничные дни – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Балезинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2018 года.

Судья В.В.Дзюин