Дело № 2а-297/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2017 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю., 

при секретаре З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) о признании отказа незаконным и об обязании присвоить адрес земельному участку и жилому дому, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) о признании отказа незаконным и об обязании присвоить адрес земельному участку и жилому дому. 

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: (адрес) данном земельном участке ею построен жилой дом. С принадлежащим ей земельным участок граничит земельный участок, принадлежащий ФИО2, кадастровый номер земельного участка №, на данном земельном участке ФИО2 построен жилой дома. Их дома являются домами блокированного типа, имеют общую стену. 

ДДММГГГГ ею на принадлежащем земельном участке с кадастровым номером № на кадастровый учет поставлен жилой дом, ему присвоен кадастровый №. Основанием постановки на кадастровый учет является технический план, составленный на основании декларации. До ДДММГГГГ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным документом для регистрации права. 

ДДММГГГГ она обратилась в Администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района для присвоения адреса земельному участку с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №. 

ДДММГГГГ ею получен отказа в присвоении почтового адреса жилого дома, на основании того, что не представлено, разрешение на строительство жилого дома, со ссылкой на Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014г. №.

Указала, что с данным решением она не согласна на основании того, что из совокупного анализа положений Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса следует, что присвоение адреса объекту адресации может осуществляться при выдаче разрешения на строительство, а также в случае выполнения кадастровых работ для постановки объекта на кадастровый учет, когда получение разрешения на строительство не требуется. 

Таким образом, законодатель фактически разграничивает случаи присвоения адреса, допуская возможность присвоения адресу объекта, получение разрешения на строительство которого не является обязательным, что предполагает необязательность представления разрешения на строительство при обращении с соответствующим заявлением о присвоении адреса. Обратное в полной мере нивелирует возможность обращения с заявлением о присвоении адреса при выполнении кадастровых работ для постановки объекта на кадастровый учет, когда получение разрешения на строительство не требуется. Вновь возведенный объект - жилой дом относится к объектам, на которые в силу положений ст. 48 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство не требуется.

Считает, что отсутствие разрешения на строительство в данном конкретном случае не могло явиться основанием к отказу в присвоении адреса.

На основании изложенного, со ссылками на ст. 48, 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.25.3 Федерального закона РФ от ДДММГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением правительства РФ от ДДММГГГГ №, просила:

- признать незаконным отказ администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) от ДДММГГГГ № в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому с кадастровым номером №, расположенные в (адрес);

- обязать администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) присвоить адрес земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому с кадастровым номером №, расположенные в (адрес).

В процессе рассмотрения дела от административного истца ФИО1 поступило заявление об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу в связи с мирным урегулированием спора. 

Административный ответчик администрация Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области своего представителя в судебное заседание не направили. Представили суду заявление, в котором указали, что не возражают против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от административного иска. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.2 и ч.5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст.ст. 194, 195 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 

Поскольку отказ административного истца от исковых требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в соответствии со ст. 194 КАС РФ суд считает возможным принять заявленный отказ от административных исковых требований и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст.194, 195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ ФИО1 от административных исковых требований к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) о признании отказа незаконным и об обязании присвоить адрес земельному участку и жилому дому.

Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района (адрес) о признании отказа незаконным и об обязании присвоить адрес земельному участку и жилому дому.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Федеральный судья С.Ю.Иванова