УИД №

Гражданское дело №

Решение

 изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Е. Фигина, с участием ст.помошника прокурора Лысковского района Комарова М.А., при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лысковского района к ТСН «Энергетик» о возложении обязанности по предоставлению сведений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лысковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Лысковский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением. Просил обязать ответчика обязать ответчика разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» 

<

данные изъяты>) информацию, предусмотренную пунктом 11.1.2.5 главы XI приказа от 07.02.2024г. №/пр, а именно информацию о размере остатка денежных средств на специальном счете за 2,3, 4 квартал 2025 года, в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своего заявления указывали, что ими проведен мониторинг исполнения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации о многоквартирных домах в системе ГИС ЖКХ организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

При этом указывали на то, что согласно Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр, установлены состав, сроки и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Так, по мнению истца, ответчик в нарушение положений п. 11.1.2.5, не разместил необходимую информацию ответчик указанного выше приказа информацию.

Участвующий в судебном заседании прокурор исковые требования с учетом их изменения от 15.02.2023г. поддержал, по основаниям, изложенным в иске и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика неоднократно извещался о дате и времени судебного заседания (л.д.19,34-35,38,40,42,44)в судебное заседание не явился извещался.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее -ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (часть 7).

В соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются участнику процесса по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу части 1 статьи 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Вместе с тем, как следует из пункта 57 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", Доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил согласие оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (пункт 58 Правил).

Направление электронного письма посредством сервиса отправки электронных писем АО "Почта России" свидетельствует о прохождения заявителем процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации и подтверждении согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, независимо от места его пребывания.

Однако риск неполучения указанной почтовой корреспонденции возложен на сторону участвующую в деле (статья 165.1 ГПК РФ, пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

На основании вышеизложенных норм процессуального закона с учетом положений Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", суд считает сторону надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в отсутствие ответчика от ответчика в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился извещены.

Рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ ( далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.07.2014г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Пунктом 19 части 1 статьи 6 названного Федерального закона определено, что в системе должны размещаться, в числе иного информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона N 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 названного Федерального закона.

Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 данного Федерального закона (часть 2). Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (часть 3).

В силу пункта 11.1.2.5 главы XI приказа Минстроя России от 07.02.2024г. N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ Минстроя России N 79/пр) управляющими организациями, ТСЖ, кооперативами, в случае, если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования капитального ремонта, подлежат размещению в системе информации о размере остатка денежных средств на специальном счете -ежеквартально, не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.

Так судом установлено, что, в ходе проведенного прокуратурой 

<

адрес> мониторинга информации, размещаемой ТСН «Энергетик» в соответствии с требованиями Федерального закона N 209-ФЗ, установлено, что по состоянию на дату проверки ТСН «Энергетик» на официальном в нарушение требований приведенных выше норм Федерального закона N 209-ФЗ, а также пункта 11.1.2.5 главы XI приказа Минстроя России N 79/пр не размещена информация, подлежащая обязательному размещению, а именно отсутствовала информация о размере остатка денежных средств на специальном счете общества по управляемому многоквартирному дому 12 

<

адрес> в 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения представления № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении председателя ТСН «Энергетик» 

<

данные изъяты>).

Судом установлено, что по состоянию на 25.02.2026г., на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" (https://dom.gosuslugi.ru), в отношении ответчика, отсутствует информация о размере остатка денежных средств на специальном счете общества по управляемому многоквартирному дому 12 

<

адрес> в 

<

адрес>, за 2, 3, 4 квартал 2025г. (

<

данные изъяты>).

Следовательно, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учётом обстоятельств дела, предложенный прокурором срок в течении месяца с момента вступления решения в законную силу, является не обоснованным, так как данная информация согласно императивным указанием закона размещается ежеквартально. И за отсутствие исполнения предусмотрена административная ответственности предусмотренная положением ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Вследствие чего, суд не находит правовых оснований для установления дополнительных сроков ответчику для размещения данной информации.

В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Лысковского района к ТСН «Энергетик» о возложении обязанности по предоставлению сведений, удовлетворить.

Обязать ТСН «Энергетик» (

<

данные изъяты>), разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» (www.dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную пунктом 11.1.2.5 главы XI приказа от 07.02.2024г. №/пр, а именно информацию о размере остатка денежных средств на специальном счете за 2,3, 4 квартал 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд 

<

адрес>.

Судья А.Е.Фигин