Дело № 2а-798/2024

УИД 29RS0005-01-2024-001197-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В., 

при секретаре судебного заседания Баскаковой Н.М.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному иску управления федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по 

<

адрес>) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с установлением на этот срок административных ограничений в виде обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о судебном заседании извещен надлежащим образом, ходатайство об обеспечении его участия посредством видеоконференц-связи не заявил, отношение к заявленному требованию не выразил. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее – Закон).

Согласно ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден:

- приговором Северодвинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ****** УК РФ к ****** лишения свободы;

- приговором Северодвинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ****** УК РФ, ****** УК РФ к ****** лишения свободы. По приговору установлен опасный рецидив. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

- приговором Северодвинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. ****** УК РФ, на основании ст. ****** УК РФ к ****** лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

- приговором Северодвинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. ****** УК РФ, на основании ст. ****** УК РФ к принудительным работам на срок ****** с удержанием 5% заработной платы в доход государства

Постановлением Ломоносовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде принудительных работ заменено лишением свободы на срок 10 месяцев 03 дня в исправительной колонии строго режима.

Так, ФИО2 являясь совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (выходной день), имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие Закона. 

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет взыскания), и, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, поскольку преступление совершено в утреннее время. 

Также установлено, что ФИО2 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в заявлении указал, что после освобождения намерен проживать в 

<

адрес>, в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что он проживал в 

<

адрес>, в связи с чем суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы городского округа «

<

адрес>».

Указанные ограничения будут отвечать задачам административного надзора

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений не имеется.

В силу п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 38 указанного постановления в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Таким образом, с учетом приведённых выше разъяснений, ФИО2 следует установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом категории преступления, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 08 лет и погасится ДД.ММ.ГГГГ. 

Необходимо также отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы городского округа «

<

адрес>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Д.В. Олупкина