РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

представителей ответчика Мясниковского РАЙПО по доверенности ФИО3 и ФИО4

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу, третье лицо - Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области, о признании не подлежащим применению Устава Мясниковского РАЙПО в части наделения председателя совета Мясниковского РАЙПО полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица, приведении Устава в соответствие с действующим законодательством; по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО незаконно действующим органом управления, упразднении собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО; по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании незаконным совмещения в одном лице полномочий единоличного исполнительного органа и председателя совета Мясниковского РАЙПО, запрете на исполнение уставных правомочий председателя совета Мясниковского РАЙПО должностным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Мясниковскому районному потребительскому обществу, указав, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Мясниковское РАЙПО на должность председателя правления РАЙПО (исполнительного органа юридического лица). Объем полномочий, а также его права и обязанности по занимаемой должности определены и нормативно закреплены в п.12 ст.19 действующей редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)», а также в ст.65.3 и 123.2 ГК РФ, в ст.273 ТК РФ. Однако, действующим Уставом Мясниковского РАЙПО, функции исполнительного органа РАЙПО закреплены за представительным органом РАЙПО. Более того, вопреки действующему законодательству, права и обязанности председателя правления (исполнительного органа юридического лица) отражены и перечислены в перечне полномочий руководителя наблюдательного органа РайПО - его председателя совета. Таким образом, в Уставе РАЙПО допущено противоправное отнесение должностных обязанностей истца в полномочия иного лица, что не позволяет истцу в полной мере осуществлять трудовые обязанности в качестве исполнительного органа - председателя правления РАЙПО. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 1, 2, 3, 15, 21, 22, 55, 273, 391, 392, 393 ТК РФ, ФИО1 просил суд:

1. Признать не подлежащим применению действующий Устав РАЙПО в части незаконного наделения председателя совета Мясниковского РАЙПО трудовыми и руководящими полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица.

2. Обязать ответчика привести Устав Мясниковского РАЙПО в соответствие с действующим гражданским и трудовым законодательством, закрепив в нем права и обязанности единоличного исполнительного органа РАЙПО за лицом, принятым на основании заключенного с ним трудового договора, на должность председателя правления Мясниковского РАЙПО.

3. Обязать ответчика по внесении изменений в Устав, зарегистрировать его новую редакцию в установленном порядке в налоговой инспекции (л.д.6).

Также ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд с иском к Мясниковскому районному потребительскому обществу, указав, что в нарушение ст.65.3 ГК РФ в Мясниковском РАЙПО действует коллегиальный орган управления, называемый собранием уполномоченных, при фактически упраздненном высшем органе управления кооперативом - общем собрании участников. С передачей функций и полномочий общего собрания участников (пайщиков) нелегитимной коллегии «уполномоченных», без правовых на то оснований, в Мясниковском РАЙПО осуществлено противоправное ограничение права пайщика личным участием формировать воле образующие управленческие решения на общем собрании корпорации по принципу «один пай - один голос». Истец просил признать за ним право действовать в интересах корпорации (ст.65.2 ГК РФ) для пресечения нарушения права и приведения органов управления потребительского кооператива в соответствие с главой 4 ГК РФ, действующей с 01.09.2014 г. На основании изложенного, ФИО1 просил суд:

1. Признать собрание уполномоченных Мясниковского РАЙПО незаконно действующим органом управления кооператива.

2. Обязать ответчика упразднить собрание уполномоченных Мясниковского РАЙПО с внесением изменений в Устав кооператива (л.д.127).

Также ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд с иском к Мясниковскому районному потребительскому обществу, указав, что в Мясниковском РАЙПО рядовые пайщики, в том числе истец, не имеют реальной возможности на общем собрании - высшем органе управления, заслушивать годовые отчеты РАЙПО, прямым голосованием давать им оценку, избирать персоналии в руководящий состав корпорации. В нарушение императивных норм главы 4 ГК РФ, вышеприведенные воле образующие решения формируются в узком кругу должностных лиц РАЙПО, совмещающих свое участие как в коллегиальном наблюдательном органе - совете РАЙПО, так и в представительном органе - собрании уполномоченных, тем самым, подменяя высший орган управления - общее собрание пайщиков. При этом коллегиальный орган управления - совет РАЙПО возглавляется председателем совета, который одновременно в силу противоправных положений, закрепленных в Уставе РАЙПО (п.п. 10.11, 10.12) выступает от имени общества перед контрагентами и третьими лицами, поскольку в ЕГРЮЛ назван лицом, действующим от имени ответчика; подписывает и акцептует банковские документы, поскольку на его имя оформлены «карточки» в банковских учреждениях; принимает решения и издает указания по всем оперативным вопросам деятельности общества, выдает доверенности и заключает договора и сделки от имени общества; издает приказы (распоряжения) о назначении на должности работников общества об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания. Действующее в РФ законодательство вышеприведенные полномочия относит в сферу ведения единоличных исполнительных органов корпораций. Императивная норма ГК РФ (п.4 ст.65.3), регулирующая основы управления корпорацией, прямо запрещает совмещение в одном лице полномочий председателя совета (коллегиального органа управления) с функциями единоличного исполнительного органа. На основании изложенного, ссылаясь на ст.65.2 ГК РФ, ФИО1 просил суд:

1. Признать незаконным осуществляемое ответчиком совмещение в одном лице полномочий единоличного исполнительного органа и председателя совета РАЙПО.

2. Наложить судебный запрет на исполнение уставных правомочий председателя совета РАЙПО должностным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа.

3. Обязать ответчика внести соответствующие изменения в учредительные документы РАЙПО, в штатное расписание, положение о совете РАЙПО (л.д.135).

Определением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании не подлежащим применению Устава Мясниковского РАЙПО в части наделения председателя совета Мясниковского РАЙПО полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица, приведении Устава в соответствие с действующим законодательством; № по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО незаконно действующим органом управления кооператива, упразднении собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО; № по иску ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании незаконным совмещения в одном лице полномочий единоличного исполнительного органа и председателя совета Мясниковского РАЙПО, запрете на исполнение уставных правомочий председателя совета Мясниковского РАЙПО должностным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (л.д.181).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия истца.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 (л.д.4) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что председатель совета должен быть обозначен в уставе как руководитель наблюдательного органа и должен быть отстранен от руководства хозяйственной деятельностью. Кроме того, в РАЙПО на дату подачи иска значилось менее ста участников, поэтому высшим органом управления РАЙПО должно быть общее собрание пайщиков. 

Представители ответчика Мясниковского РАЙПО по доверенности ФИО3 и ФИО4 (л.д. 14, 15) в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель ответчика ФИО4 суду пояснила, что утверждение истцовой стороны о том, что Устав не прошел регистрацию, не соответствуют действительности. Правление является исполнительным органом РАЙПО, о чем указано в Уставе. Должность единоличного исполнительного органа не предусмотрена ни Уставом, ни законом. Банковские документы подписывает председатель совета. Сам ФИО1 не изъявил такого желания. Есть исключительная компетенция председателя совета, которая прописана в законе о потребкооперации. Руководителем исполнительного органа в РАЙПО является председатель правления. Председатель правления имеет право действовать без доверенности от имени общества, может распоряжаться финансовыми средствами, подписывать договоры. Некоторые сделки может заключать только лишь с согласия общего собрания пайщиков. 

Представитель ответчика ФИО3 суду пояснила, что решения по принятию работников, их увольнению и изданию приказов относятся к компетенции совета. Правление действует на основании положения, утверждаемого советом, осуществляет руководство хозяйственной деятельности. К компетенции правления относятся: ремонт магазинов, поиск поставщиков, подписание с ними договоров, приобретение продукции. Председатель правления занимается подготовкой проекта штатного расписания, проектов внутренних распорядков работы, заключением сделок с поставщиками, переговорами с поставщиками, заключением договоров по сдаче помещений в аренду, претензионной работой, ценовой политикой. 

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом Р № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Мясниковское районное потребительское общество на должность председателя правления с ДД.ММ.ГГГГ, с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12). 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание совета Мясниковского районного потребительского общества, на котором принято постановление: руководствуясь п.4 ст.19 Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», п.10.2 Устава Мясниковского районного потребительского общества, расторгнуть трудовой договор от 09.09.2013 г. № 98 с председателем правления Мясниковского РайПО ФИО1 по п.2 ст.278 ТК РФ 08.02.2017 г. (л.д.26).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с председателем правления Мясниковского РайПО ФИО1 прекращен, в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора, п.2 ст.278 ТК РФ (л.д.25).

Свое увольнение ФИО1 обжаловал в суд, однако принятое судебное решение на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не вступило в законную силу.

В материалы дела представлена паевая книжка №, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является пайщиком Мясниковского районного потребительского общества (л.д.27-29).

Истцом оспариваются положения Устава Мясниковского РАЙПО в части наделения председателя совета РАЙПО полномочиями единоличного исполнительного органа, образования в РАЙПО органа управления, именующегося собранием уполномоченных, также истец считает, что в потребительском обществе незаконно совмещаются в одном лице полномочия единоличного исполнительного органа и председателя совета.

Суд не может согласиться с обоснованностью вышеуказанных доводов истца. 

Согласно п.7.1 Устава Мясниковского районного потребительского общества, утвержденного общим собранием уполномоченных пайщиков от 08.02.2013 г. (протокол № 1), общество приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с Законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ».

Коллегиальное управление обществом осуществляет общее собрание общества, совет общества и правление общества. Единоличное управление обществом осуществляет председатель совета общества (являющийся одновременно председателем общего собрания общества), председатель правления общества (п.7.2).

Высшим органом управления общества является общее собрание общества. Свои полномочия как высшего органа управления общее собрание общества осуществляет непосредственно через собрания пайщиков кооперативных участков общества и общее собрание уполномоченных общества (п.7.3).

В период между общими собраниями пайщиков (уполномоченных) общества управление в обществе осуществляет совет общества (п.7.4).

Исполнительным органом общества является правление общества (п.7.5).

В соответствии с п.9.1 Устава Мясниковского районного потребительского общества, общее собрание пайщиков (уполномоченных) общества формируется и осуществляет деятельность в соответствии со ст.ст. 15, 16, 17, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» с учетом изменений и дополнений.

В п.9.2 Устава определена исключительная компетенция общего собрания пайщиков Мясниковского районного потребительского общества, а в п.9.3 указано, что общее собрание пайщиков общества, общее собрание уполномоченных общества правомочно решать все иные вопросы, касающиеся деятельности общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления общества.

Общее собрание уполномоченных является правомочным, если на нем присутствуют более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50% пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии с п.9.2 Устава, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму (п.9.4).

Согласно п.10.1 Устава, совет общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права. Совет подотчетен общему собранию пайщиков (уполномоченных).

Совет общества в период между общими собраниями пайщиков (уполномоченных) общества осуществляет управление обществом, и ведение его дел в пределах своей компетенции, в том числе исключительной. К исключительной компетенции совета общества относятся вопросы: проведение общих собраний потребительского общества (с учетом п.9.5 Устава); определение полномочий правления общества и осуществление контроля за его деятельностью; утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о его деятельности; утверждение бюджета потребительского общества; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета общества, членов правления общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления общества, руководителей предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений; принятие решения о передаче в аренду, иное пользование недвижимого имущества общества без перехода права собственности; привлечение заемных средств в размере менее 1 000 000 рублей (п.10.2).

Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», пайщиков потребительского общества и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского общества (п.10.8).

К компетенции председателя совета относится: организация работы совета; созыв заседаний совета и их ведение; определение повестки заседания совета; представление совету кандидатур на должность заместителей председателя совета, председателя правления, внесение предложений о досрочном прекращении их полномочий или освобождение от должности, предложений по количественному и персональному составу правления общества;

определение перечня должностей работников правления общества, замещение которых осуществляется только по согласованию с председателем совета; выдача доверенностей на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; заключение от имени общества в пределах своей компетенции договоров, сделок, совершение иных юридических действий (в пределах имеющейся компетенции); открытие счетов в банках и иных кредитных учреждениях, принятие решений об использовании трудовых ресурсов; утверждение должностных окладов, штатного расписания общества и положений об оплате труда; утверждение внутреннего распорядка работы общества; определение перечня должностей работников правления общества, замещение которых осуществляется только по согласованию с председателем совета общества; принятие решений и издание указаний по всем оперативным вопросам деятельности общества; распоряжение в пределах своей компетенции денежными средствами, в том числе на счетах в банках; организация хранения документов общества; издание приказов (распоряжений) о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применении мер поощрения и дисциплинарных взысканий; отстранение от должности руководителей созданных обществом организаций, нарушающих права пайщиков, уставы, допускающих злоупотребления и наносящих ущерб организациям потребительской кооперации (п.10.11).

Председатель совета общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы во всех административных, правоохранительных органах, органах власти и управления, организациях и др., издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (п.10.12).

Правление общества является исполнительным органом общества, осуществляющим руководство хозяйственной деятельностью общества и подотчетно совету общества. Правление действует на основании Положения, утверждаемого советом общества. Полномочия правления общества определяются советом общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания общества, совета общества, могут быть переданы на решение правления (п.11.1).

Председатель правления, заместители председателя правления и члены правления назначаются на должность и освобождаются о занимаемой должности советом общества. Председатель правления общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции. Распределение обязанностей между членами правления общества осуществляется правлением общества (п.11.2).

По поручению совета общества правление разрабатывает предложения, материалы и готовит документы по всем вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания пайщиков (уполномоченных) общества и совета общества и представляет их совету общества, проводит аттестацию работников общества, выполняет другие поручения совета общества (п.11.4).

Суд отмечает, что заверенная копия Устава Мясниковского районного потребительского общества была получена из Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области (л.д.93), в Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись № 15 от 25.02.2013 г. о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица (л.д.173), в связи с чем, заслуживает критического отношения довод истца о том, что Устав Мясниковского районного потребительского общества не был зарегистрирован надлежащим образом.

Истцом не оспаривается то обстоятельство, что положения Устава Мясниковского РАЙПО не противоречат нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Так, согласно ст.15 вышеуказанного Закона, управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества. Контроль за соблюдением устава потребительского общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества.

Общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества (ст.16).

В случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества. Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со ст.16 настоящего Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму (ст.17).

В силу ст.19 Закона РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично. К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся: проведение общих собраний потребительского общества; определение полномочий правления потребительского общества и осуществление контроля за его деятельностью; утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о его деятельности; утверждение бюджета потребительского общества; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского общества.

Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

Истец ссылается на то, что положения, содержащиеся в Уставе Мясниковского районного потребительского общества, соответствующие нормам Закона РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», вступают в противоречие с положениями ст.ст. 65.2, 65.3 ГК РФ. При этом ФИО1 указывает, что в силу ст.3 Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно ст.65.2 ГК РФ (введенной Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ), участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе: участвовать в управлении делами корпорации, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.84 настоящего Кодекса; в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией; обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом; требовать, действуя от имени корпорации (п.1 ст.182), возмещения причиненных корпорации убытков (ст.53.1); оспаривать, действуя от имени корпорации (п.1 ст.182), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным ст.174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации. Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

В соответствии с п.1 ст.65.3 ГК РФ, высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся: определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества; утверждение и изменение устава корпорации; определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации. Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов. Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом (п.2).

В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абз.3 п.1 ст.53). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.). К компетенции указанных в настоящем пункте органов корпорации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и созданного в соответствии с п.4 настоящей статьи коллегиального органа управления (п.3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в п.3 настоящей статьи, в корпорации может быть образован в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями. Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, требовать возмещения причиненных корпорации убытков (ст.53.1), оспаривать совершенные корпорацией сделки по основаниям, предусмотренным ст.174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном п.2 ст.65.2 настоящего Кодекса (п.4).

Суд не может согласиться с доводами искового заявления, что положения Устава Мясниковского районного потребительского общества вступают в противоречие со ст.ст. 65.2, 65.3 ГК РФ.

В Мясниковском районном потребительском обществе имеется высший орган управления - общее собрание общества, что соответствует вышеуказанным нормам гражданского законодательства.

Также не нарушает предписание закона, а именно п.3 ст.65.3 ГК РФ образование в обществе коллегиального исполнительного органа (правления). Кроме того, Уставом общества предусмотрено существование еще одного коллегиального органа управления - совета потребительского общества, что допускается п.3 ст.65.3 ГК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен реестр пайщиков на 13.04.2012 г., из которого следует, что на указанную дату в Мясниковском РАЙПО состояло 359 пайщиков, в связи с чем, содержащиеся в Уставе Мясниковского районного потребительского общества положения о возможности принятия решений общим собранием уполномоченных не нарушают требования п.1 ст.65.3 ГК РФ. 

Довод истца о том, что его паевой книжке присвоен порядковый №, из чего ФИО1 делает вывод о наличии в Мясниковском районном потребительском обществе всего 66 пайщиков, нельзя признать обоснованным, так как истцом не представлены доказательства наличия прямой связи между нумерацией паевых книжек и количеством пайщиков в обществе. 

При таких обстоятельствах, полагая, что истцом не представлены доказательства нарушения положениями Устава Мясниковского РАЙПО и другими документами общества обязательных для исполнения предписаний гражданского законодательства, в том числе ст.65.3 ГК РФ, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований ФИО1: о признании не подлежащим применению Устава Мясниковского РАЙПО в части наделения председателя совета Мясниковского РАЙПО полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица, признании собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО незаконно действующим органом управления кооператива, признании незаконным совмещения в одном лице полномочий единоличного исполнительного органа и председателя совета Мясниковского РАЙПО.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании не подлежащим применению Устава Мясниковского РАЙПО в части наделения председателя совета Мясниковского РАЙПО полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица, приведении Устава в соответствие с действующим законодательством оставить без удовлетворения в полном объеме.

Иск ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО незаконно действующим органом управления кооператива, упразднении собрания уполномоченных Мясниковского РАЙПО оставить без удовлетворения в полном объеме.

Иск ФИО1 к Мясниковскому районному потребительскому обществу о признании незаконным совмещения в одном лице полномочий единоличного исполнительного органа и председателя совета Мясниковского РАЙПО, запрете на исполнение уставных правомочий председателя совета Мясниковского РАЙПО должностным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.