Дело №2-357/2025 

УИД 26RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 11.06.2025 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л., 

<

данные изъяты>

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Буденновском городском суде Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между совхозом «Памятный» и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома усадебного типа, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законном порядке, объект недвижимости поставлен на кадастровый учет с площадью 

<

данные изъяты>. Объекту недвижимости, расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, инвентарный №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, определены в установленном законном порядке, что подтверждается межевым планом земельного участка.

Квартира № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО5, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ.

Согласно представленной информации администрации Буденновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, находится в границах территориальной зоны Ж-1 зона застройки малоэтажными жилыми домами. В соответствии с градостроительным регламентом, для данной территориальной зоны установлены следующие виды разрешенного использования земельных участок и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования – «Блокированная жилая застройка».

Фактически указанный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух блоков: 

<

адрес>.

Квартира № с кадастровым номером №, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, 

<

адрес> кадастровым номером №, расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Блоки жилого дома блокированной застройки имеют обособленные входы на придомовую территорию, к каждому дому прилегает обособленный земельный участок, огороженный от смежных землепользователей изгородью. Земельные участки постановлены на отдельный кадастровый учет, блоки жилого дома имеют самостоятельные инженерные системы.

Кроме того, с целью улучшения жилищных условий, он самостоятельно произвел реконструкцию и перепланировку квартиры, в следующем объеме: к пристройке Литер Ф1, произведена пристройка Литер 

<

данные изъяты>

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, в реконструированном виде.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа 

<

адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица, управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФИО5, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ, устанавливающей основания для приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Указанный выше объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1), принадлежащем на праве собственности ФИО1

В судебном заседании установлено, что истец за счет собственных средств, самовольно произвел реконструкцию квартиры, а именно пристроил пристройку литер А2, в которую входят: 

<

данные изъяты>

Согласно техническому паспорту жилого помещения, площадь 

<

адрес> составила 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Правила реконструкции объектов капитального строительства регулируются градостроительным законодательством.

В силу статей 51, 55 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства требует выдачи в установленном законом порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление N 44), постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 43 постановления N 44 указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абзац второй пункта 44 постановления N 44).

В пункте 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена комплексная судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам эксперта ООО «СКЭУ «Феникс», изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь помещений 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> составила 

<

данные изъяты> кв.м.

Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является домом блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасности эксплуатации.

С учетом проведенного исследования, дом блокированной застройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Дом блокированной застройки (ранее - 

<

адрес>), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 3.2 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» с Изменением №.3 блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: застройка, включающая в себя два и более пристроенный друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Квартира № 

<

адрес>, расположена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно гражданскому законодательству (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации).

В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона N218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не является.

При этом, учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК), пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, по мнению Департамента недвижимости, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. 

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Таким образом для того, чтобы признать части изолированных жилых помещений домами блокированной застройки, необходимо, чтобы выделяемая изолированная часть жилого дома, подпадала под одно из определений, указанных выше, а также: не имели помещений, расположенных над или под помещениями других жилых блоков; не имели общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имели самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, отвечает техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, в том числе в части следующих признаков: спорный объект не имеет помещений общего пользования с другими жилыми помещениями; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций с другими жилыми помещениями; дом блокированной застройки имеет самостоятельные инженерные сети, индивидуальные точки подключения к магистральным сетям, индивидуальные приборы учета, имеет обособленные контуры систем отопления; не имеет общих чердаков/подвалов/подполий, шахт коммуникаций с другими жилыми помещениями; отсутствуют места общего пользования и общедомовое имущество с другими жилыми помещениями; не имеет помещений, расположенных над или под помещениями других жилых помещений.

Дом блокированной застройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к автономным жилым блокам в жилом доме блокированной застройки.

Оценивая заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКЭУ «Феникс», суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, поскольку выводы эксперта ФИО3 являются полными, обоснованными, согласуются с материалами дела, эксперт имеют необходимую квалификацию, является членом НП «СРО судебных экспертов», предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется. В установленном законом порядке заключение эксперта не оспорено, не опровергнуто достоверными и допустимыми доказательствами, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлялось. Эксперт дал полные ответы на все поставленные вопросы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилое помещение, 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. является домом блокированной застройки.

Принимая во внимание, что при реконструкции спорного объекта не допущено нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства, спорное помещение, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в градостроительной зоне, где допускается блокировка жилых домов, спорное помещение соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных технических, противопожарных, экологических норм и правил, суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащими удовлетворению. При этом, полагает необходимым признать право собственности за истцом на жилой дом блокированной застройки в уточненной экспертом площади 

<

данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, 

<

данные изъяты> к администрации Буденовского муниципального округа 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> о признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.