Дело № 2-2178/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2018 г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Дуруевой С.Ю.

с участием истца ФИО1, его представителей в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде г. Арзамаса гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС Энерго НН» о понуждении признать акт незаконным

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС Энерго НН» о признании акта ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о безучетном потреблении электроэнергии №№ от 

<

дата> незаконным.

В обоснование иска указывает на то, что 

<

дата> произошло возгорание в РУ здании, принадлежащего ему на праве собственности. Подручными средствами возгорание было потушено. На следующий день он позвонил по телефону в ПО «Арзамасский электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья» и сообщил о выходе прибора учета из строя. На основании его вызова 

<

дата> представители ПАО «МРСК Центра и Приволжья» прибыли на объект и оформили Акт проверки прибора учета № от 

<

дата>, а также данный прибор учета был ими демонтирован и увезен с собой. 

<

дата> представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ему был предоставлен акт №№ о безучетном потреблении электроэнергии, с приложением расчета объема безучетного потребления электроэнергии. Данный расчет был произведен за период с 

<

дата> по 

<

дата>, то есть за три месяца. На основании данного акта ему был предъявлен счет по договору энергоснабжения № от 

<

дата> на сумму ***. Считает, что акт №АЭС-1713 о безучетном потреблении электроэнергии оформлен в нарушении действующего законодательства РФ, а именно п.179 Постановления правительства РФ от 

<

дата> № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потреблении электрической энергии», так как им своевременно была извещена сетевая организация о выходе прибора учета не по его вине. Так же подтверждением отсутствия безучетного потребления является акт от 

<

дата> контрольного съема показаний прибора учета, составленный представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Данным актом были зафиксированы показания прибора учета по состоянию на 

<

дата>, что свидетельствует об исправности данного прибора учета по состоянию на 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 исковые требования и их обоснование поддержали.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласна. В судебном заседании пояснила, что их организация лишь производит начисления по представленному им акту. 

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерацииоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442.

На основании п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений N 442). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником здания картофелехранилища, расположенного в 

<

адрес>, в котором был установлен прибор учета потребления электрической энергии Меркурий № заводской №, дата госповерки 2015 г.

Поставщиком электроэнергии является ПАО «МРСК Центра и Приволжья», которое осуществляет предоставление коммунальной услуги населению.

<

дата> было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающего устройства Меркурий № на щите учета на стене картофелехранилища расположенного в 

<

адрес>, что подтверждается актом № от 

<

дата> (л.д.41).

<

дата> ФИО1 обратился в ПО «Арзамаские электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с заявлением о замене счетчика в связи с его непригодностью «сгорел» (л.д.28).

<

дата>. согласно акту проверки средств учета электроэнергии № было установлено, что прибор учета овощехранилища 

<

адрес> сгорел. Сгоревший счетчик снят для экспертизы (л.д.39-40, 43).

<

дата> ФИО1 было направлено уведомление о проведении независимой экспертизы прибора учета электрической энергии Меркурий 230АМ ART-01 PQRSIN заводской № в ООО «Волго-Вятская инвестиционная корпорация».

<

дата> ООО «ВВИК» был составлен акт проверки счетчика Меркурий № заводской №, согласно которому счетчик не соответствует конструкторской документации завода изготовителя, счетчик не допускается к дальнейшей эксплуатации.

Согласно данному акту, после вскрытия счетчика электрической энергии марки Меркурий № заводской № внутри не были обнаружены дополнительные устройства, не соответствующие конструкторской документации завода изготовителя. Печатная плата имеет сильные повреждения (л.д.32).

<

дата> ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №АЭС-1713, согласно которому по заявлению потребителя представители ГУЭ при проверки обнаружили, что электрический счетчик был сожжен. Счетчик был снят на экспертизу. По результатам экспертизы акт № от 

<

дата> было установлено что счетчик имеет сильные термические повреждения вызванные путем специального воздействия внешним огнем в виде паяльной лампы или газовой горелки. Период безучетного потребления электроэнергии с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д.33-34).

На основании данного акта был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в соответствии с п.195, п.1 Приложения № Основных положений Постановления Правительства РФ № от 

<

дата>, из которого следует, что безучетное потребление электроэнергии в объеме 31727 кВт.ч подлежит оплате (л.л.35).

<

дата> ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» направило ФИО1 уведомление о необходимости оплаты электрической энергии. Задолженность по состоянию на 

<

дата> составляет ***. (л.д.7).

Из материалов дела следует, что 

<

дата> ПАО «МРСК Центра и Приволжья» осуществило проверку средства учета электроэнергии потребителя ФИО1 здания картофелехранилища, расположенного юго-западнее 

<

адрес>, были сняты показания счетчика Меркурий № - 1220 кВт.ч, что подтверждается актом № от 

<

дата> (л.д.37-38).

<

дата> ПАО «МРСК Центра и Приволжья» осуществило контрольный съем показаний расчетных приборов учета, а именно энергопринимающего устройства Меркурий 230АМ ART-01 PQRSIN на щите учета на стене картофелехранилища расположенного в 

<

адрес>, что подтверждается актом (л.д.10).

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из изложенного следует, что для признания потребления электрической энергии безучетным необходимо установление факта вмешательства потребителем в работу прибора учета, выразившегося в нарушении пломб, несоблюдении установленных законом сроков извещения об утрате ПУ, совершении иных действий, повлекших искажение данных об объеме потребления электроэнергии.

Между тем, как следует из материалов настоящего гражданского дела, таких обстоятельств установлено не было, что подтверждается актом проверки средства учета электроэнергии № от 

<

дата>, актом контрольного съема показаний расчетных приборов учета от 

<

дата> и актом проверки счетчика Меркурий 230АМ ART-01 PQRSIN заводской № от 

<

дата>, согласно которому внутри счетчика не были обнаружены дополнительные устройства, не соответствующие конструкторской документации завода изготовителя.

Из акта сверки взаиморасчетов за период с 

<

дата> по 

<

дата> следует, что ФИО1 оплату за потребленную электрическую энергию вносил регулярно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае подлежит применению п.179 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, согласно которому в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

На основании вышеизложенного, учитывая, что со стороны истца были соблюдены требования о незамедлительном информировании сетевой организации о неисправности прибора учета, противоправных действий со стороны истца, повлекших повреждение прибора учета не установлено, суд находит признать акт ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о безучетном потреблении электроэнергии №№ от 

<

дата> незаконным.

В иске к ПАО «ТНС Энерго НН» суд находит отказать, поскольку оспариваемый акт был составлен ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС Энерго НН» о понуждении признать акт незаконным удовлетворить частично.

Признать акт ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о безучетном потреблении электроэнергии №№ от 

<

дата> незаконным.

В иске к ПАО «ТНС Энерго НН» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская.