Дело № 2-470/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Избенко Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернобай 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в 

<

адрес> об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что 07.08.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> № от 21.11.2018 года в назначении пенсии ему отказано, поскольку специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии составил 3 года 5 месяцев и 20 дней, при этом в соответствующий стаж истцу не включены периоды работы:

- 01.08.1981 года - 31.08.1981 года - эл. сварщик, зерносовхоз Багаевский. Наименование должности в трудовой книжке написано сокращенно, печать при увольнении не читается. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 07.09.2018 года, в трехмесячный срок ответы не поступили;

- 01.07.1984 года - 16.12.1985 года - сварщик, Веселовская райсельхозтехника. Данная профессия не предусмотрена Списком № (1956 год) и Списком № (1991 год);

- 03.03.1986 года - 01.04.1986 года - газоэлектросварщик с совмещением профессии водителя, Запорожская специализированная автобаза 0801. Отсутствует документальное подтверждение выполнения должностных обязанностей газоэлектросварщика в течении 80% рабочего времени в связи с совмещением профессий, не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 25.09.2018 года, № от 20.11.2018 года. Ответ в трехмесячный срок не поступил;

- 01.04.1986 года - 28.08.1989 года - газоэлектросварщик, Запорожское АТП 0802. Не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 25.09.2018 года, № от 20.11.2018 года Ответ в трехмесячный срок не поступил;

- 01.01.2004 года - 15.11.2004 года - электрогазосварщик, ДРСУ-1. Согласно ПК ДПО организация перечни рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсий на электрогазосварщика, не подавала. Организация ликвидирована 04.02.2013 года;

- 07.02.2006 года - 17.03.2006 года - электрогазосварщик, ООО «МЖК Батайск». Согласно информационному письму ГСППЗЛ УПФР в городе Батайске данная организация в перечнях рабочих мест, наименований профессий и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию за 2006 года профессию «электрогазосварщик», не заявляла.

- 24.01.2007 года - 20.06.2007 года - электрогазосварщик, ООО «Донстальканат». Согласно информационному письму № от 14.12.2007 года ООО «Донстальканат» перечни рабочих мест, наименований, профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию на электрогазосварщика не представлялись в связи с тем, что с 1997 года по 2007 год не выполнялось основное условие для назначения досрочной пенсии, а именно: постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Согласно представленным документам в общий страховой стаж не включается следующий период работы: с 24.10.1989 года - 02.04.1990 года - грузчик, штамп при приеме и печать при увольнении не читаемы.

Истец полагает, что решение в части не включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж незаконно и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд включить периоды работы с 01.08.1981 года по 31.08.1981 года, с 01.07.1984 года по 16.12.1985 года, с 03.03.1986 года по 01.04.1989 года, с 01.01.2004 года по 15.11.2004 года, с 07.02.2006 года по 17.03.2006 года, с 24.01.2007 года по 20.06.2007 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 24.01.1989 года по 02.04.1990 года в общий страховой стаж, обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Батайске - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01.01.2015 года основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ч.1 и ч.3 ст. 36 данного Федерального закона, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсии и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции от 27.06.2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного предусмотрены, списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в 

<

адрес> с заявлением от 07.08.2018 года о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в 

<

адрес> от 21.11.2018 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия льготного стажа необходимой продолжительности (л.д. 23-24

В льготный стаж истцу были включены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 3 года 05 месяцев 20 дней: с 28.10.1975 года по 22.07.1977 года - учеба, Городское профессионально-техническое училище; с 29.07.1977 года по 09.10.1978 года - электросварщик ручной сварки, Ордена Ленина Новочеркасский электровозостроительный завод; с 09.03.1981 года по 22.07.1981 года - электросварщик ручной сварки Ордена Ленина Новочеркасский электровозостроительный завод; с 01.11.2003 года по 31.12.2003 года - электрогазосварщик ДРСУ-1.

В льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены следующие спорные периоды трудовой деятельности истца: 

- 01.08.1981 года - 31.08.1981 года - эл. сварщик, зерносовхоз Багаевский. Наименование должности в трудовой книжке написано сокращенно, печать при увольнении не читается. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 07.09.2018 года, в трехмесячный срок ответы не поступили;

- 01.07.1984 года - 16.12.1985 года - сварщик, Веселовская райсельхозтехника. Данная профессия не предусмотрена Списком №2 (1956 год) и Списком № (1991 год);

- 03.03.1986 года - 01.04.1986 года - газоэлектросварщик с совмещением профессии водителя, Запорожская специализированная автобаза 0801. Отсутствует документальное подтверждение выполнения должностных обязанностей газоэлектросварщика в течении 80% рабочего времени в связи с совмещением профессий, не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 25.09.2018 года, № от 20.11.2018 года. Ответ в трехмесячный срок не поступил;

- 01.04.1986 года - 28.08.1989 года - газоэлектросварщик, Запорожское АТП 0802. Не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. УПФР в городе Батайске направлены запросы № от 07.08.2018 года, № от 25.09.2018 года, № от 20.11.2018 года Ответ в трехмесячный срок не поступил;

- 01.01.2004 года - 15.11.2004 года - электрогазосварщик, ДРСУ-1. Согласно ПК ДПО организация перечни рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсий на электрогазосварщика, не подавала. Организация ликвидирована 04.02.2013 года;

- 07.02.2006 года - 17.03.2006 года - электрогазосварщик, ООО «МЖК Батайск». Согласно информационному письму ГСППЗЛ УПФР в городе Батайске данная организация в перечнях рабочих мест, наименований профессий и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию за 2006 года профессию «электрогазосварщик» не заявляла.

- 24.01.2007 года - 20.06.2007 года - электрогазосварщик, ООО «Донстальканат». Согласно информационному письму № от 14.12.2007 года ООО «Донстальканат» перечни рабочих мест, наименований, профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию на электрогазосварщика, не представлялись в связи с тем, что с 1997 года по 2007 год не выполнялось основное условие для назначения досрочной пенсии, а именно: постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

В общий страховой стаж истцу не включен период работы с 24.10.1989 года по 02.04.1990 года грузчиком, поскольку в трудовой книжке штамп при приеме и печать при увольнении не читаемы.

Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке ФИО1 от 21.07.1977 года, а также вкладыше в трудовую книжку от 11.11.1991 года (л.д.9-15, 16-22).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организацией, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона №173-ФЗ).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно архивным справкам № от 21.02.2019 года, выданной ГКУ РО «Архив документов по личному составу 

<

адрес>», № от 25.02.2019 года, выданной ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области», документы Веселовской райсельхозтехники за 01.07.1984 - 16.12.1985 годы, ДРСУ-1 

<

адрес> за 01.01.2004 - 15.11.2004 годы на хранении отсутствуют (л.д. 48, 49).

Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Однако, Список №2 от 22.08.1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Кроме того, согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года №653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Аналогичные положения содержатся в информационном письме Министерства труда Российской Федерации и социального развития №3073-17 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу изложенных выше положений, проигнорированных ГУ УПФР в 

<

адрес> при принятии решения по заявлению ФИО1, не может является основанием для отказа во включении периода работы в льготный стаж сокращение работодателем наименования должности до «эл. сварщик», либо указания должности «сварщик», в связи с чем периоды работы истца с 01.08.1981 года по 31.08.1981 года, 01.07.1984 года по 16.12.1985 года, а также с 01.04.1986 года по 28.08.1989 года подлежат включению в льготный страховой стаж истца.

Вопросы исчисления стажа при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 №5 в части, не противоречащей пенсионному законодательству.

Исходя из п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком №2 от 1956 года (за периоды работы до 01.01.1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

За период работы истца с 03.03.1986 года по 01.04.1986 года - газоэлектросварщиком с совмещением профессии водителя в Запорожской специализированной автобазе 0801 отсутствуют сведения, подтверждающие занятость истца в тяжелых условиях труда в течении более 80% рабочего времени. Учитывая, что истцом не представлено доказательств его занятости в указанный период в течение более 80% рабочего времени газоэлектросварщиком, и судом такие обстоятельства не установлены, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичные положения содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Из решения ГУ УПФР России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17.07.1991 года.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку действующее законодательство и подзаконные нормативные акты содержат императивные нормы о порядке подтверждения периодов работы с тяжелыми условиями труда после регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, то периоды работы истца в тяжелых условиях труда после 17.07.1991 года не могут подтверждаться иными средствами доказывания, кроме как выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о работе в тяжелых условиях труда в периоды с 01.01.2004 года по 15.11.2004 года, с 07.02.2006 года по 17.03.2006 года, с 24.01.2007 года по 20.06.2007 года, поскольку информация о льготном стаже в сведениях (индивидуального) персонифицированного учета ФИО1 отсутствует.

Представленная ООО «Донстальканат» документация относительно размера начисления заработной платы ФИО1 и учете его рабочего времени за период с 24.01.2007 года по 20.06.2007 года (л.д. 50-85) не противоречит сведениям из (индивидуального) персонифицированного учета, однако в рамках настоящего дела не может являться основанием для включения периода работы в льготный стаж, так как не является допустимым доказательством по делу в силу вышеуказанных положений.

Рассматривая требование истца о включении в общий страховой стаж периода работы с 24.10.1989 года по 02.04.1990 года грузчиком, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца (стр. 12-13) имеется запись о работе истца с 24.10.1989 года по 02.04.1990 года грузчиком на фабр. 7 уч. 10, однако, невозможно установить наименование организации, в которой работал истец, поскольку штамп и печать организации не читаемы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцовой стороной не представлены документы, предусмотренные вышеуказанными законоположениями, а также не заявлялось ходатайств о допросе свидетелей, имеющих сведения о выполнении работы истцом в указанный период, показания которых могли быть положены в решение суда в данной части требований. В этой связи требование истца о включении в общий страховой стаж периода работы с 24.10.1989 года по 02.04.1990 года удовлетворению не подлежит.

С учетом включенных судом периодов работы льготный страховой стаж истца, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 8 лет 5 месяцев 8 дней и с учетом положений о снижении возраста выхода на пенсию, является достаточным для назначения пенсии на льготных основаниях, поскольку на момент обращения истцу исполнилось 58 лет, а право на пенсионное обеспечение возникло у него с момента достижения им 57 лет - 21.10.2016 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с момента его обращения в ГУ УПФР в г. Батайске - 07.08.2018 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернобай 

<

данные изъяты> - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Чернобай 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 01.08.1981 года по 31.08.1981 года - эл. сварщиком в зерносовхозе Багаевский;

- с 01.07.1984 года по 16.12.1985 года - сварщиком в Веселовская райсельхозтехнике;

- с 01.04.1986 года по 28.08.1989 года - газоэлектросварщиком в Запорожской АТП 0802.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в 

<

адрес> назначить Чернобай 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с 07.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Батайский городской суд 

<

адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2019 года.

Судья Ю.П. Роговая