Мотивированное 

решение

 составлено 12.10.2017 дело № 2-289/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12.10.2017 г. Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ютановой О.В.,

при секретаре Щербак Э.В., 

с участием представителя ответчика ФИО3,

помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении бывшего члена семьи военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении бывшего члена семьи военнослужащего. 

В обоснование иска указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №.... В третьем квартале 2017 года подлежит досрочному увольнению в запас по организационно-штатным мероприятиям. На основании договора найма служебного жилого помещения от 

<

дата> №... ему в г. Полярный Мурманской области выделено служебное жилое помещение общей площадью 47,0 кв.м по адресу: 

<

адрес>. В качестве членов его семьи в указанное жилое помещение вселены супруга ФИО2 и сын ФИО5 Решением №... от 

<

дата> ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ он и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях с формой обеспечения «квартира» в Санкт-Петербурге.

08.07.2017 брак между ним и ответчиком ФИО2 расторгнут.

Соглашение о порядке пользования спорным служебным жилым помещением между сторонами отсутствует. Поскольку семейные отношения между ним и ответчиком прекращены, считает ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

Просит выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил провести судебное заседание в его отсутствие, ходатайствовал о приостановлении производства по делу до рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 Александровского судебного района гражданского дела о расторжении брака между сторонами. Ранее представитель истца ФИО9 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил прекратить право пользования ФИО2 спорным служебным жилым помещением (л.д. 44 (обратная сторона)).

Ответчик, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Направила в суд своего представителя ФИО6, которая пояснила, что ФИО2 не признает исковые требования, поскольку в силу отмены заочного решения суда о расторжении брака является членом семьи военнослужащего ФИО7, вселена в служебное жилое помещение надлежащим образом, проживает совместно с истцом и имеет намерение сохранить с ним брачные отношения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области и муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Ранее представили письменный отзыв, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению, с возможностью предоставления отсрочки исполнения решения суда. Просили рассмотреть дело без участия своих представителей (л.д. 32-22, 35-36).

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика, представителей третьих лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные, в том числе, статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются служебные жилые помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В подпункте «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из анализа норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи нанимателя, которому предоставлено в пользование служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которому предоставлено в пользование служебное жилое помещение.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 

<

дата> №... двухкомнатная квартира, расположенная в г. Полярный Мурманской области по адресу: 

<

адрес>, предоставлена в пользование военнослужащему войсковой части №... ФИО1, который зарегистрирован в спорном жилом помещении с 

<

дата> по настоящее время (л.д. 11, 13-16, 17, 54).

Вместе с ним в качестве членов семьи в спорное жилое помещение вселены и зарегистрированы в нем по настоящее время супруга ФИО2 и сын ФИО5

Определением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области – мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области от 11.10.2017 отменено заочное решение мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области от 12.05.2017, принятое по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении брака. Из органов ЗАГС отозваны документы о расторжении брака, направленные по данному гражданскому делу. Как следует из указанного определения суда, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает возможным сохранение семьи, поскольку прожила с ФИО1 25 лет (л.д. 56-57).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что в настоящее время брак между сторонами не расторгнут и они продолжают проживать совместно, суд приходит к выводу о сохранении за ФИО2, являющейся членом семьи военнослужащего ФИО1, права пользования спорным служебным жилым помещением, предоставленным последнему по договору найма служебного жилого помещения. Поэтому исковые требования ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Исковые требования ФИО1 выселении ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями статей 31, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации именно наймодателю жилого помещения принадлежат все права собственника, а следовательно ФИО1 как нанимателю жилого помещения принадлежит только право пользования жилым помещением, и он не имеет права заявлять требование о выселении из служебного жилого помещения, поскольку не является его собственником.

Довод истца о необходимости приостановления производства по данному делу до рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 Александровского судебного района гражданского дела о расторжении брака между сторонами не принимается судом, поскольку основание, предусмотренное абзацем 5 статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в настоящее время отсутствует, данное гражданское дело в силу наличия установленных выше обстоятельств возможно рассмотреть, не ожидая решение суда, которое будет принято по гражданскому делу о расторжении брака сторон.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Надир оглы к ФИО2 Вахаб кызы о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении бывшего члена семьи военнослужащего – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ютанова