Дело №2-870/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин 28 июня 2021 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с 29.07.1994 по 29.12.1998 в АО «Проектно-строительной фирме «Энко-Блок» в качестве рабочего строительства, указав, что Пенсионным органом ему исключен данный период работы, вследствие того, что в трудовой книжке в записи об увольнении от 29.12.1998 имеется исправление, которое не заверено надлежащим образом. ОАО «Проектно-строительная фирма «Энко-Блок» снята с учета в связи с ликвидацией 15.06.2009, в архив документы не сдавались, документы, подтверждающие спорный период его работы отсутствуют. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области - ФИО2, возражая против иска, указала на то, что истец не представил бесспорные доказательства факта работы.

Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии для установления пенсии необходимы документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а так же соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 перечня документов от 28.11.2014 №958н, необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Частями 1 и 2 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки серии № ФИО1 29.07.1994 принят на работу в ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок» рабочим строительства. 19.12.1998 уволен по собственному желанию (л.д.13). Запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью организации.

Период с 29.07.1994 по 29.12.1998 пенсионным органом исключен из специального стажа, поскольку в дате увольнения из ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок» имеется исправление, которое не заверено надлежащим образом.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 пояснили, что в спорный период работали строителями совместно с истцом в одной организации. Несмотря на то, что в трудовой книжке указывались различные организации: Энкострой», СКФ «ЭЛЛИПС», ТОО ПКП «Морион, ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок», учредитель этих организаций был один. Состав строительной бригады 12-15 человек был устойчивым и не менялся на протяжении нескольких лет. 

При обозрении трудовой книжки ФИО4 усматривается следующее: 14.11.1992 принят на работу в СМТ «Энкострой»; 01.12.1994 уволен по переводу в СКФ «ЭЛЛИПС»; 01.12.1994 принят слесарем по ремонту оборудованию в СКФ «ЭЛЛИПС», 26.04.1996 уволен по собственному желанию; 29.04.1996 принят штукатуром-маляром в ТОО ПКП «Морион, уволен по собственному желанию; 27.02.1998 принят штукатуром-маляром в ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок», уволен 29.09.2003 по собственному желанию. 

При обозрении трудовой книжки ФИО3 усматривается следующее: 01.10.1993 принят на работу в СМТ «Энкострой»; 01.12.1994 уволен по переводу в СК РФ «ЭЛЛИПС»; 01.12.1994 принят оператором цементного склада в ТОО СКФ «ЭЛЛИПС», 01.06.1996 уволен по собственному желанию, 02.12.1996 принят штукатуром-маляром в ТОО ПКП «Морион, 25.12.1999 уволен по собственному желанию; 25.02.1998 принят монтажником в ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок», уволен 25.12.1999 по собственному желанию. 

Недостатки, которые явились причиной отказа в назначении пенсии, произошли по вине работодателя, и являются недостатком кадровой работы предприятия, вины истца в неправильном оформлении трудовой книжки не установлено. 

Отсутствие надлежащего контроля со стороны работодателя за должным оформлением документации и трудовых книжек, как обстоятельство, не зависящее от истца, не должно лишить его права на назначение трудовой пенсии с учетом спорного периода работы с 29.07.1994 по 29.12.1998 в ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области (межрайонная) о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности - удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы в ОАО Проектно-строительная фирма «Энко-Блок» с 29.07.1994 по 29.12.1998.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий: Н.В.Сысоева 

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.