Дело № 2-1697/2021

03RS0004-01-2021-001447-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о перерасчете размера страхового стажа, перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о перерасчете размера страхового стажа, перерасчете размера пенсии, мотивировав свои требования тем, что истец на август 2020 г. установлена пенсия 21 240 руб. Истец стал получать пенсию с 2011 г. в размере 10 802 руб. Общий стаж работы истца с 1977 г. по 2016 г., имеет стаж работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 32 года. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о перерасчете пенсионных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ истцу поступил ответ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан, в котором в перерасчете пенсионных выплат было отказано.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей, истцу пришлось обратиться за юридической помощью в ООО «Паритет», заплатив за оказанную услугу денежную сумму в размере 55 550 руб.

Так как истец не имеет юридического образования, и составление данного искового заявления для истца является затруднительным, обращение за юридической помощью истцу было необходимо, и в этой связи считает, что он имеет право на возмещение понесенных расходов на юридические услуги в полном объеме.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

1. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан произвести истцу перерасчет страхового стажа и размера пенсии по старости.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан назначить истцу трудовую пенсию с учетом перерасчета по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан.

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан выплатить истцу не доначисленные денежные средства к страховой пенсии по старости за предыдущие годы.

4. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан возместить расходы за юридические услуги в размере 55 550 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения и доводы участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст.6 ч.2, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, предусмотренной ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п.1 статьи 15 указанного закона, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. В соответствии со статьей 34 закона 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого устанавливается страховая пенсия по старости. Согласно Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021г. установлена 98,86 руб.

Из материалов дела усматривается, что назначение трудовой пенсии по старости истцу ФИО1 было произведено с учетом права на досрочную пенсию в соответствии с п.1.6 статьи 28 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.05.2011г.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 14 указанного закона определяется по формуле: 

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т = 204 мес. согласно статьи 32 закона 173-ФЗ;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, определяется в соответствии со ст.29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 вышеназванного закона, через механизм оценки пенсионных прав, приобретенных на 01.01.2002:

ПК1 = (РП - 450 рублей) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

СВ - сумма валоризации определяемая в соответствии со статьей 30.1 Закона 173-ФЗ. 

Величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона, подлежит валоризации. 

Сумма валоризации составляет 10% величины РПК, исчисленного в соответствии со ст.30, и, сверх того 1% величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

К расчету размера пенсии принят общий трудовой стаж до 01.01.2002г. продолжительностью 26 лет 8 месяцев 26 дней и среднемесячный заработок в сумме 491 руб. 14 коп. за 60 месяцев работы подряд с февраля 1981г. 

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) составило 491,14 /187,81=2,615.

Согласно ст. 30 Закона 173-ФЗ, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате (районный коэффициент начисляемый к вашей заработной плате по данным архивной справки №Ш-20 от 15.04.2011г. был установлен 1,7), отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

В соответствии с п.7 статьи 14 Закона 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет устанавливается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в сумме 4444,60 рублей.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в соответствии со ст.18 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Согласно нормам вышеупомянутой статьи, перерасчет размера страховой пенсии производится в следующих случаях:

- увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.

- увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет).

- увеличение по данным индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Принимая во внимание объяснение представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан, правовую позицию по делу, изложенную письменно, суд полагает, что для исчисления размера пенсии истца ФИО1 во внимание принят общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 26 лет 8 месяцев 27 дней. Стаж до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый для валоризации пенсионного капитала, составил 15 лет 10 месяцев 3 дня.

С учетом данных о трудовом стаже, повышенном соотношении заработков, а также страховых взносах, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ за периоды работы и индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 136.674., а суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней 21240,06 руб., из которой 12710,68 руб. - страховая пенсия и 8529,38 руб. - фиксированная выплата с учетом повышения в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из анализа материалов гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что при расчете пенсии истцу ФИО1 ответчиком ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан производились все предусмотренные законом индексации, корректировки, учитывались суммы начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Материалами дела, а именно представленными ответчиком ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан доказательствами из пенсионного дела истца ФИО1 подтверждается, что расчет пенсии ответчиком производился в соответствии с пенсионным законодательством.

Вместе с тем, истец ФИО1 не представил суду расчет страхового стажа и размера пенсии, в каком размере он просит назначить пенсию, а также размер денежных средств, не начисленных к страховой пенсии по старости за предыдущие годы. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о перерасчете размера страхового стажа, перерасчете размера пенсии, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Исковые требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг подлежат оставлению без удовлетворения, как производные от основного, в удовлетворении которого отказано.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о перерасчете размера страхового стажа, перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Кочкина И.В.

Мотивированное решение составлено 16.06.2021 года.

Судья Кочкина И.В.