34RS0019-01-2019-000616-31 

Дело № 2-573/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 г. г. Камышин 

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивировал тем, что в долевую собственность граждан было предоставлено 17685 га сельскохозяйственных угодий, был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га.

В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трех и более лет подряд земельными долями, было проведено собрание пайщиков долевой собственности на земельный участок СПК «Уметовский», на повестку дня которого было поставлено утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением администрации Уметовского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные списки невостребованных земельных долей СПК «Уметовский» были утверждены, поскольку по истечении более 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, граждане, которые значатся в вышеуказанном списке не представили в письменной форме в администрацию Уметовского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственников.

Выделенная ФИО1 земельная доля размером 16,9 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 17685 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Уметовского сельского поселения .....

Ответчик не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использует земельные доли по назначению более трех лет подряд.

Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельную долю ответчика в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, получив права на земельную долю, ФИО1 не воспользовался своими правами пользования.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован порядок признания земельных долей невостребованными.

Истцом была соблюдена процедура признания земельных паев невостребованными, установленная ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ в полном объеме.

Признание права собственности за Уметовским сельским поселением необходимо для того, чтобы выделить указанные земельные доли в натуре, определить границы указанных земельных долей с последующей передачей их в аренду для пополнения муниципального бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд: прекратить право собственности на земельную долю размером 16,9 га, находящуюся в границах Уметовского сельского поселения, принадлежащую ФИО1.

Признать право муниципальной собственности за Уметовским сельским поселением на невостребованные земельные доли размером 16,9 га находящуюся в границах Уметовского сельского поселения, принадлежащую ФИО1.

Истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении представитель по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца, так как стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие (п. 5 ст. 167 ГПК РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии, а также отзыв относительно иска не представил. 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 г., и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются сведения о направлении ответчику ФИО1 почтового уведомления по адресу его регистрации по месту жительства, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной информации по вопросам миграции, однако, конверт вернулся за истечением срока хранения, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Проверив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ). 

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей 

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в долевую собственность граждан было предоставлено 17685 га сельскохозяйственных угодий, был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га. 

Выделенная ФИО1 земельная доля размером 16,9 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16664 га с кадастровым номером № .... (единое землепользование), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Уметовского сельского поселения ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

В газете «Областные вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, в котором был указан и ответчик. В указанной публикации был указан срок, адрес, по которому необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности. 

Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было размещено на официальном сайте администрации Уметовского сельского поселения http://kamyshinskij.volganet.ru/folder_16/ в сети «Интернет». 

Указанный список размещался также на информационном стенде, расположенном на территории Уметовского сельского поселения у здания администрации Уметовского сельского поселения по адресу: ..... 

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..... На данном собрании присутствовало 0 собственников земельных долей, соответственно кворум не состоялся. 

В связи с чем, Постановлением администрации Уметовского сельского поселения № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Уметовский». 

Возражений от ответчиков относительно включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в администрацию Уметовского сельского поселения не поступало. 

Таким образом, администрацией Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. 

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю размером 16,9 га, находящуюся в границах Уметовского сельского поселения, принадлежащую ФИО1.

Признать право муниципальной собственности за Уметовским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 16,9 га, находящуюся в границах Уметовского сельского поселения, принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бурова Е.В.